Over het algemeen worden centrumlocaties intensief gebruikt ten behoeve van verschillende functies en activiteiten. Dit is onder andere terug te zien op de Markt in Steenbergen, het Raadhuisplein in Dinteloord en de Markt in Kruisland. Het is een plek waar horeca en winkels worden geëxploiteerd, waar evenementen worden georganiseerd en waar weekmarkten plaatsvinden. Samenkomst van deze verschillende functies en activiteiten leidt tot een bepaalde dynamiek: het houdt de kernen levendig en het versterkt de andere ondernemers. Horeca speelt hier een belangrijke rol in.
Onderlinge afstemming
Het uitgangspunt is dat de organisator van een evenement in samenspraak met de ondernemers ter plaatse de inrichting van de objecten op het evenemententerrein afstemt. Op die manier kan er een mooi samenspel tussen evenementen en de horeca plaatsvinden. Ook van de standplaatshouders voor de weekmarkten wordt deze afstemming met de ondernemers ter plaatse verlangd. De gemeente kan hier indien nodig een faciliterend rol in aannemen om tot een passende inrichting te komen.
Evenemententerrein en tapontheffing
Om het samenspel te bevorderen is aan de nadere regels de mogelijkheid toegevoegd om onder bepaalde voorwaarden een tapinstallatie of partytent op het terras te plaatsen. Dit is alleen mogelijk ten behoeve van een evenement, waar dan ook een tapontheffing op grond van artikel 35 van de Alcoholwet voor nodig is. Het terras wordt dan als het ware onderdeel van het evenemententerrein. De terrassen, inclusief de objecten zoals een partytent of buitenbar, moeten daarom ook bij de aanvraag voor een evenementenvergunning worden opgenomen in de plattegrond.
Op het moment dat een terras geen onderdeel is van het evenement, geldt de reeds verleende alcoholvergunning. Er mag dan alleen alcohol geschonken worden op het terras zelf en bezoekers mogen het terras niet verlaten. De normale terrasgrenzen gelden dus. Zodra het terras onderdeel wordt van het evenement waar ook een tapontheffing voor is verleend, mag er alcohol geschonken worden vanaf de buitenbar. Ook mogen bezoekers zich dan met alcohol buiten het terras begeven. Uiteraard gelden de grenzen van het evenemententerrein wel. Zie hieronder:
Voorbeeldsituatie 1: regulier
Voorbeeldsituatie 2: evenement
Horecabedrijf aan de Markt 18 heeft normaal gesproken een terras, ter grootte van het blauwe vlak. Daar is ook een alcoholvergunning voor verleend. Er mag daarom alleen binnen het blauwe vlak alcohol worden verstrekt. Bezoekers mogen niet met alcohol het terras, het blauwe vlak, verlaten. Anders is dit in strijd met de alcoholvergunning.
Het gehele roze vlak is evenemententerrein. Bij de aanvraag voor een evenementenvergunning is het terras (en eventuele partytent en buitenbar) ingetekend in de plattegrond. Ook is er een tapontheffing op grond van artikel 35 Alcoholwet aangevraagd. Alcohol mag dan binnen het roze vlak worden verstrekt en de bezoekers mogen zich binnen het roze vlak met alcohol begeven.
Specifiek voor de Markt in Steenbergen dient er rekening te worden gehouden met de mobiele veiligheidscamera’s ter plaatse. Bij de beoordeling van de aanvraag voor een evenementenvergunning wordt het plaatsen van de tijdelijke objecten, zoals partytenten, in relatie tot de zichtlijnen van de camera’s expliciet meegenomen.
Terrassen moeten wijken
In het geval dat de terrassen belemmerend zijn voor het evenement, weekmarkt of andere festiviteit, is in artikel 1, vierde lid, van de nadere regels verduidelijkt opgenomen dat bepaalde typen terrassen tijdelijk moeten wijken om deze activiteiten mogelijk te maken. Aan de ene kant is het namelijk van belang dat horecaondernemers een bepaalde zekerheid hebben over de plaatsing en exploitatie van hun terras. Maar er moet aan de andere kant er ook ruimte zijn voor weekmarkten, evenementen of andere festiviteiten. Deze regel geldt als laatste redmiddel, want nogmaals: het uitgangspunt is dat de organisatoren van evenementen, standplaatshouders van weekmarkten en de ondernemers ter plaatste samen tot een passende indeling komen.
Hoofdstuk 4.
Artikel 4.3
Samenspel horeca, evenementen en weekmarkten
Onderdeel van Notitie uitleg horecaregels