Art. 3.2 Evaluatieverslag VTH 2024 & Uitvoeringsprogramma Leefomgeving 2025

Bouwen/Slopen/Monumenten 2024 is een overgangsjaar van de Wabo naar de Omgevingswet. In december 2023 zijn nog veel aanvragen ingediend die behandeld moeten worden onder de Wabo. Zeker in kwartaal 1 en 2 zijn we hier volop mee bezig geweest. Vanaf eind kwartaal 2 werden nieuwe aanvragen onder de Omgevingswet en de Wkb ingediend en werd het aantal aanvragen onder de Wabo die in behandeling waren minder. In kwartaal 3 is het omslagpunt van het behandelen van aanvragen onder de Wabo en de Omgevingswet/Wkb. De bedrijfsmatige asbestsloopmeldingen worden sinds februari 2023 behandeld en gecontroleerd door de OFGV. De particuliere asbestsloopmeldingen en de andere sloopmeldingen worden door de gemeente behandeld en gecontroleerd. In 2024 zijn tot oktober 105 sloopmeldingen behandeld door de gemeente. Vergunningen Uitgevoerde werkzaamheden Door de grote hoeveel aanvragen in december 2023 is het in de eerste 3 kwartalen niet mogelijk geweest om alle aanvragen binnen de wettelijke termijn te verlenen. In Q1 zijn 32 aanvragen buiten de termijn verleend, in Q2 zijn 38 aanvragen buiten de termijn verleend, in Q3 zijn 11 aanvragen buiten de termijn verleend. In Q4 was het weer mogelijk om de aanvragen binnen de termijn te verlenen. Het aantal gegronde bezwaarschriften is in 2024 beperkt gebleven tot een enkeling. Naar aanleiding hiervan is de vergunning aangepast. Toezicht & Handhaving Uitgevoerde werkzaamheden Het bleef moeilijk om concrete aantallen controles op te geven, omdat het workflow systeem dit niet kan genereren. Op basis van schattingen zijn er 1.042 controles uitgevoerd. Daarnaast zijn 31 monumenten gecontroleerd. Er heeft 3x een hercontrole plaatsgevonden. Na de hercontrole zijn alle overtredingen verholpen. Er is 1 last onder dwangsom opgelegd. Dit was een combinatie tussen bouw en gebruik openbare ruimte. In Q4 is 1 bouw en gebruiksstop opgelegd en is 1 verbeuringsbrief verstuurd. Conclusie 4 van de 5 doelstellingen zijn behaald. Niet alle ontvankelijke aanvragen zijn tijdig beschikt. De reden hiervoor is dat in de eerste 3 kwartalen extra aanvragen vanuit 2023 lagen. Hierdoor was het aantal te behandelen vergunningen dermate groot, dat het niet mogelijk was om binnen de wettelijke termijn de aanvragen af te doen. Gedurende het jaar zie je het aantal afnemen wat niet binnen de termijn is afgehandeld. Illegale bouw Toezicht & Handhaving Uitgevoerde werkzaamheden In 2024 is met diverse eigenaren van bouwplannen contact opgenomen en mondeling gestimuleerd/bewogen om een vergunning aan te vragen zodat onderzocht kan worden of de illegale situatie gelegaliseerd kan worden. Er zijn 7 voornemens last onder dwangsom verstuurd voor het bouwen zonder omgevingsvergunning (agrarische grond achter arbeiderswoning bebouwd zonder omgevingsvergunning). Er is 1 constateringsbrief verstuurd voor het bouwen zonder omgevingsvergunning. Conclusie Beide doelstellingen zijn gehaald. Er is handhavend opgetreden tegen illegale situaties en er is toezicht gehouden op de naleving van het Omgevingsplan. Brandveiligheid Vergunningen Uitgevoerde werkzaamheden Alle aangevraagde meldingen/vergunningen zijn binnen de wettelijke termijn verleend. Ook is er geen bezwaarschrift ingediend, die gegrond verklaard is. Toezicht & Handhaving Uitgevoerde werkzaamheden De controles worden uitgevoerd door de Veiligheidsregio. In 2024 heeft de brandweer ongeveer 137 controles/hercontroles uitgevoerd. Dit waren bijna allemaal controles op brandveilig gebruik van bestaande gebouwen en controles bij evenementen. De handhaving die daaruit voortvloeit wordt gedaan door de gemeente. In 2024 zijn 5 voornemens last onder dwangsom en 1 last onder dwangsom verstuurd. Bij de voornemens gaat het om de volgende overtredingen: Ontbreken toezichtarrangement Ontbreken inspectiecertificaat BMI. niet voldoen brandscheidingen 20 en 30 min brandwerendheid ontbreken onderhoudsrapport BMI + zichtbaarheid handmelders + verkeerde plaats rookmelders plafond vervangen 55 verouderde relais, 1x accu en elektrische apparaten scheiden van overige opslag ivm brandgevaar, inpandige gangen en vluchtroutes vrijmaken van spullen Voor de last onder dwangsom ging het om de volgende overtreding: geen geldig toezichtarrangement. Daarnaast zijn er nog 17 brieven last onder dwangsom ingetrokken, omdat deze niet meer van toepassing waren of al uitgevoerd waren. Conclusie Alle 4 doelstellingen zijn gehaald. Alle ontvankelijke aanvragen/meldingen zijn binnen de termijn afgehandeld. Er is handhavend opgetreden tegen geconstateerde overtredingen. Omgevingsplan Vergunningen Uitgevoerde werkzaamheden In 2024 zijn 18 aanvragen voor een Omgevingsplan buiten de wettelijke termijn verleend. Dit was omdat er zoveel aanvragen zijn ingediend in 2023. Hierdoor was het niet mogelijk om de termijn te halen. In 2024 waren er 18 gegronde bezwaarschriften. Toezicht & Handhaving Uitgevoerde werkzaamheden Er zijn bij 1 perceel strijdige activiteiten geconstateerd. Er zijn 3x een voornemen last onder dwangsom en 1 last onder dwangsom verstuurd. Dit ging over permanente bewoning op recreatieparken naar aanleiding van een Basisregistratie Personen (BRP) inschrijving. 3x Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken (WKPB) aantekening laten verwijderen, uit dossieronderzoek bleek dat de OFGV de Last onder dwangsom (LOD) al had ingetrokken. Conclusie 3 van de 4 doelstellingen zijn behaald. Er kon niet altijd tijdig een beslissing genomen worden op de aanvragen, omdat de hoeveelheid werk dermate hoog was in het begin van het jaar, dat meerdere aanvragen buiten de termijn liepen. Gedurende het jaar is dit afgenomen. Er is handhavend opgetreden tegen strijdigheden met het Omgevingsplan en tegen permanente bewoning van recreatiewoningen. Ander woongebruik Vergunningen Uitgevoerde werkzaamheden Alle aangevraagd aanvragen zijn beschikt binnen de wettelijke termijn. Er waren geen gegronde bezwaarschriften voor ander woongebruik Toezicht & Handhaving Uitgevoerde werkzaamheden Er zijn 84 controles uitgevoerd op ander woongebruik door de toezichthouders. Er zijn 19 brieven met een voornemens last onder dwangsom verstuurd. Er zijn 3 brieven met een last onder dwangsommen verstuurd. In 3 situaties hebben de overtreders de illegale situatie beëindigd, hierdoor zijn 3 brieven met een last onder dwangsom ingetrokken. Er zijn 6 WKPB aantekeningen verwijderd, omdat deze niet meer van toepassing waren. Conclusie 3 van de 4 doelstellingen zijn behaald. Er kon niet altijd tijdig een beslissing genomen worden op de aanvragen, omdat de hoeveelheid werk dermate hoog was in het begin van het jaar, dat meerdere aanvragen buiten de termijn liepen. Gedurende het jaar is dit afgenomen. Er is handhavend opgetreden tegen strijdigheden met het Omgevingsplan en tegen permanente bewoning van recreatiewoningen. Erfsingels Toezicht & Handhaving Uitgevoerde werkzaamheden Er zijn 5 handhavingszaken opgepakt voor de erfsingels. Er zijn 3 constateringsbrieven verstuurd omdat er geen erfsingel aangeplant is, terwijl dit een voorwaarde was in de vergunning. Hier zijn afspraken over gemaakt tussen de toezichthouder groen en de overtreders. Conclusie De doelstelling is behaald. Er is handhaven opgetreden tegen geconstateerd overtredingen. Openbare ruimte (Vfl) Vergunningen Uitgevoerde werkzaamheden Alle vergunningaanvragen die ingediend zijn voor een onderdeel uit de Vfl zijn binnen de wettelijke termijn afgehandeld. Ook zijn er geen bezwaarschriften gegrond verklaard. Toezicht & Handhaving Uitgevoerde werkzaamheden Er zijn 37 handhavingszaken opgepakt, dit heeft geresulteerd is de volgende handhavingsacties: Voornemen last onder dwangsom: 13x (seksinrichting, drugshandel, voorwerpen op de weg, wegslepen, standplaats zonder vergunning) Last onder dwangsom: 3x (seksinrichting) Voornemen last onder bestuursdwang: 1x (onbekend) Last onder bestuursdwang: 20x (wegslepen, seksinrichting, voorwerpen in de openbare ruimte) Conclusie Alle doelstellingen zijn behaald. Openbare ruimte (overig) Toezicht & Handhaving Uitgevoerde werkzaamheden Door de toezichthouders zijn de volgende bestuurlijke strafbeschikking opgelegd: Waarschuwing 325 Proces verbaal 1.708 De toezichthouders hebben 1.670 meldingen openbare ruimte opgepakt. Ze zagen een stijging in het aantal melding van overlast van fietsers en aanhangers. Na het wegslepen van de aanhangers kregen we meer meldingen binnen over verlaten voertuigen. Er is veel variatie in de meldingen. Conclusie Alle doelstellingen zijn behaald. De boa’s/toezichthouders zijn zichtbaar geweest in de openbare ruimte, hebben uitleg gegeven aan inwoners over de regels en hebben als dit nodig was opgetreden. Evenementen Vergunningen Uitgevoerde werkzaamheden Alle aangevraagde vergunning zijn tijdig verleend. Er zijn geen gegronde bezwaarschriften geweest tegen de verleende evenementenvergunningen. De doorlooptijd van de evenementenvergunning was in Q1 66 dagen. Hierop is tijdelijk extra ingehuurd om de zittende vergunningverleners te ondersteunen. In Q2 en Q3 waren de doorlooptijden respectievelijk 46 en 25 dagen. Het extra inhuren van personeel heeft een positieve uitwerking gehad op de doorlooptijd. Toezicht & Handhaving Uitgevoerde werkzaamheden Door de toezichthouders zijn 16 evenementen gecontroleerd. De geconstateerd overtredingen (7) waren voornamelijk op de artikel 35 ontheffing (alcoholwet). Conclusie Alle doelstellingen zijn behaald. Afvalstoffen (Vfl) Toezicht & Handhaving Uitgevoerde werkzaamheden De toezichthouder hebben in 2024 1.158 gevallen van verkeerd aanbieden van (huishoudelijk) afval of afvaldumpingen geconstateerd. Er zijn 39 strafbeschikking opgelegd. In veel gevallen kregen de toezichthouders geen gehoor bij de overtreder. Conclusie De doelstelling is behaald. Er is, als dit kon, opgetreden tegen de geconstateerde overtredingen. Alcoholwet Vergunningen Uitgevoerde werkzaamheden Alle ingediende aanvragen voor een beschikking op basis van de Alcoholwet zijn binnen de wettelijke termijn behandeld. Er zijn geen gegronde bezwaarschiften geweest n.a.v. de aanvragen op basis van de Alcoholwet. Toezicht & Handhaving Uitgevoerde werkzaamheden Er zijn 48 (her)controles geweest op basis van de Alcoholwet. Er zijn 15 overtredingen geconstateerd. Het gaat hier dan voornamelijk over alcoholverkoop aan minderjarigen, niet voldoen aan de inrichtingseisen of het niet uitvoeren van een leeftijdscontrole. Er is 10x een constateringsbrief verstuurd. Er is 1 voornemen last onder dwangsom verstuurd voor een slijtersbedrijf zonder vergunning Er is 1 last onder dwangsom verstuurd. Conclusie Alle doelstellingen zijn behaald. Kinderopvang Toezicht & Handhaving Uitgevoerde werkzaamheden Het toezicht wordt uitgevoerd door de GGD. De handhaving die daaruit voorkomt wordt gedaan door de gemeente. Er zijn 141 voorzieningen gecontroleerd. Bij de controles zijn 156 overtredingen geconstateerd. De aard van de overtredingen betreffen verschillende kwaliteitseisen: 1) Registratie, wijzigingen en administratie, 2) Pedagogisch klimaat, 3) Personeel en groepen, 4) Veiligheid en gezondheid, 5) Accommodatie, 6) Ouderrecht (zie ook jaarverslag GGD). Naar aanleiding van de overtredingen zijn 15 aanschrijvingen gedaan. Ook door de brandweer zijn 6 controles op brandveiligheid uitgevoerd bij kinderdagverblijven in de gemeente. Conclusie Alle doelstellingen zijn gehaald. Onderstaande grafieken geven de aantallen verleende van vergunningen/meldingen/ ontheffingen in 2024 aan t.o.v. wat de prognose was in het uitvoeringsprogramma. APV/Bijzondere wetten

Producten

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel