Als vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van het bepaalde in deze nadere regels zou leiden tot onbillijkheid, kan worden afgeweken van het bepaalde in deze regels. Van onbillijkheid kan sprake zijn als in een specifieke situatie het strikt vasthouden aan de nadere regels als onredelijk kan worden aangemerkt of als er onevenredige schade zou ontstaan.