Naast de inzet op de bovengenoemde vier pijlers (voorkomen, signaleren, aanpakken, de zorg en opvang) zijn er nog enkele overkoepelende zaken van belang.
Aandacht voor het fenomeen Mensenhandel en samenwerking in de regio
Naast de specifieke inzet op de brede bewustwording van medewerkers die met mensenhandel te maken kunnen krijgen, is het ook belangrijk om op andere niveaus aandacht voor het onderwerp mensenhandel te behouden. Het doel is om het thema mensenhandel op meerdere (bestuurlijke, ambtelijke en uitvoerende) overleggen te agenderen, om zo bij te dragen aan bewustwording en blijvende urgentie over dit onderwerp. Op bestuurlijk niveau wordt in het veiligheidsdomein het thema twee keer per jaar besproken in het Bestuurlijk Veiligheidsoverleg Drenthe en in het Regionaal Bestuurlijk Politie Overleg. Er wordt geadviseerd om het thema te agenderen in de driehoek. Hierbij wordt aansluiting gezocht bij de Drentse Aanpak Ondermijning, waarbij het agenderen van ondermijning bij de driehoek als ambitie is gesteld. Op ambtelijk niveau valt te denken aan het agenderen van het thema op het Lokaal Informatie Overleg (LIO).
In het sociaal domein is het de ambitie om het thema mensenhandel bestuurlijk te agenderen op de
Thematafel Gezondheid & Welzijn (gericht op volwassenen en Wmo). Dit overleg is van de Vereniging Drentse Gemeenten en alle Drentse gemeenten sluiten hierbij aan. Voor wat betreft jeugd is het de ambitie om het thema mensenhandel te agenderen voor het Algemeen Bestuurlijk Overleg-jeugd. Hierbij sluiten de wethouders jeugd aan van de Drentse gemeenten. Ook kan er aansluiting worden gezocht bij de afdelingen toezicht en handhaving binnen het sociale domein. Op ambtelijk niveau wordt het thema besproken in het jeugdoverleg en het beleidsoverleg jeugd. In bijlage 2 volgt de governance over de aanpak van mensenhandel.
Binnen het RIEC is het thema mensenhandel een landelijk thema, hoewel het geen geprioriteerd thema betreft. In een reactie op het meerjarenplan van het RIEC hebben de Drentse gemeenten en de ketenregisseur aangegeven om van mensenhandel een geprioriteerd thema te maken.
Tot slot is het belangrijk om meer zicht te krijgen op de actuele en regionale verschijningsvormen van mensenhandel. Mensenhandel beperkt zich niet tot gemeentelijke grenzen. Huisvesting, werklocaties, daders en slachtoffers kunnen over meerdere gemeenten zijn verspreid, waarbij de accenten per gemeente kunnen verschillen. Het is goed om te weten wat er in de regio speelt en hierop samen te werken. Zicht hebben en houden hangt daarnaast vooral samen met adequate signalering, melding en registratie. Gemeenten houden een uniforme overzichtslijst bij die gemonitord wordt door het ZVHD. Ook is samenwerking en afstemming met alle ketenpartners erg belangrijk, onder andere om ervoor te zorgen dat partijen elkaar versterken. Om het bovenstaande te bewerkstelligen sluiten de Drentse gemeenten aan bij de ambtelijke provinciale werkgroep mensenhandel, waar ook de ketenregisseur, de zorgcoördinator en andere ketenpartners bij aansluiten. In dit overleg wordt informatie – zoals ontwikkelingen en trends – gedeeld die afkomstig is uit de bestuurlijke en ambtelijke overleggen.
Gegevensuitwisseling
Bij mensenhandel zijn er veel partners betrokken. Het borgen van een goede uitwisseling van gegevens is daarom belangrijk. Voor de gegevensuitwisseling wordt gebruik gemaakt van het (privacy) convenant ZVHD en haar partners. Voor het onderwerp mensenhandel is er een apart addendum opgemaakt.
Mensenhandel is een onderdeel van de meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling.
Zorgprofessionals die te werken hebben met de meldcode kunnen via deze meldcode zaken melden. De aandachtfunctionaris mensenhandel van Veilig Thuis Drenthe overlegt met het ZVHD over deze casuïstiek. Hierbij wordt de eerdere (internationale) regelgeving in acht genomen.
Het is belangrijk om op te merken dat het RIEC geen onderdeel is van dit convenant. De ketenregisseur kan een gemeente adviseren om een casus aan te melden bij het RIEC. Verkregen persoonsinformatie vanuit de zorgpartners van het ZVHD dient hierbij niet gedeeld te worden met het RIEC. Wel kan er informatie plaats vinden tussen het ZVHD en het RIEC op basis van fenomeen beelden en andere niet persoonsgerelateerde informatie.
Hoofdstuk 4.
Artikel 4.5
Overige zaken
Onderdeel van Regionaal Beleidsplan ‘Drenthe tegen mensenhandel’