De Gemeente creëert bij het doen van haar Inkopen en Aanbestedingen zoveel mogelijk maatschappelijke waarde voor haar publieke middelen en doet dit onder meer door het toepassen van Social Return on Investment (SROI).
SROI is het principe dat Ondernemers naast het uitvoeren van de reguliere opdracht iets terugdoen voor de Gemeente, op maatschappelijk of sociaal vlak. De Gemeente wil dat haar Inkopen en Aanbestedingen ook een sociale opbrengst (return) opleveren voor de maatschappij.
Ondernemers verplichten zich bij het zaken doen met de Gemeente een bepaald percentage van de opdrachtwaarde of loonsom in te zetten om personen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan het werk te helpen.
Bij Inkopen en Aanbestedingen kan worden gekozen voor sociale uitgangspunten en wordt nagedacht over de kansen die er zijn voor SROI bij een specifieke Werk, Dienst en eventueel Levering. De Gemeente kan SROI inzetten voor:
Het bevorderen van de participatie van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Het stimuleren van sociaal ondernemen.
Het bereiken van andere doelen in het sociaal domein, zoals armoedebestrijding, onderwijs en zorg.
Het uitgangspunt is dat op alle Inkopen en Aanbestedingen met een opdrachtwaarde boven de geldende Europese drempelbedragen een SROI-eis van 5% wordt meegenomen in de aanbestedingsstukken.
De uitvoeringsinstructies op het SROI beleid zijn vastgelegd in de Handreiking SROI.
4.2.3.1Voorbehouden opdracht
De Gemeente kan voor het creëren van maatschappelijke waarde ook opdrachten voorbehouden aan sociale werkplaatsen en sociale Ondernemers die de maatschappelijke en professionele integratie van gehandicapten of kansarmen tot hoofddoel hebben, of de uitvoering ervan voorbehouden in het kader programma’s voor beschermde arbeid.
Concern voor Werk
De gemeente kan een alleenrecht geven aan Concern voor Werk6http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR49019 voor gemeentelijke opdrachten op het gebied van:
schoonmaakwerkzaamheden ten behoeve van de openbare ruimte;
beheer en onderhoud fysieke objecten openbare ruimte;
schoonmaakwerkzaamheden gemeentelijke gebouwen;
beheer en onderhoud groenvoorzieningen;
catering werkzaamheden;
re-integratie werkzaamheden (met uitzondering van specialistische dienstverlening);
inzamelen van oud textiel, klein chemisch afval, afgedankte elektrische apparaten en product herbruikbaar afval;
beheren van een afvaldepot op het afvalscheidingsstation voor gratis recyclebaar afval en klein chemisch afval.
WerkCorporatie
Namens de Gemeente is de WerkCorporatie belast met het begeleiden van haar inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt naar werk en aan het werk te houden. De WerkCorporatie ondersteunt Contractanten bij het vinden van de meest geschikte invulling van hun SROI-verplichting en oefent ook de controle uit op naleving van de SROI verplichting door de Contractant.
Hoofdstuk 4. › Paragraaf 4.2
Artikel 4.2.3
Creëren van Maatschappelijke waarde (SROI)
Onderdeel van Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Noordoostpolder