Art. 5.2 Nota Verbonden Partijen 2025 — Rolscheiding

Een gemeente kan verschillende rollen aannemen in relatie tot een verbonden partij. Opdrachtgever en klant (afnemer van diensten en producten) De gemeente als opdrachtgever wil door middel van een verbonden partij beleidsdoelen realiseren. De gemeente kan sturen op de realisatie van de afgesproken prestaties, binnen de gestelde beleidsmatige en financiële kaders. In deze rol draagt de gemeente zorg voor: het formuleren van de gemeentelijke beleidsdoelen, de monitoring van de levering van producten en diensten, de evaluatie van de geleverde prestatie en de beoordeling van de prijs-kwaliteitverhouding. De rol van opdrachtgever wordt belegd bij de vakinhoudelijk verantwoordelijke portefeuillehouder. Eigenaar De eigenaar ziet erop tot dat in het beleid van de organisatie de continuïteit van de organisatie voldoende geborgd is. Het gaat hier vooral om de continuïteit van de bedrijfsvoering, de financiële gezondheid en het risicomanagement. Om deze reden wordt de bestuurlijke rol van eigenaar vaak ingevuld door de portefeuillehouder Financiën. Private wederpartij Deze rol zien we met name bij de koop en verkoop van vastgoed Het is van belang om per verbonden partij te bekijken of verschillende gemeentelijke rollen in één gemeentelijke vertegenwoordiger kunnen worden verenigd, of dat scheiding wenselijk of noodzakelijk is. Rolscheiding kan wenselijk zijn bij verbonden partijen met omvangrijk publiek belang, inhoudelijk belang, financieel belang of bij verbonden partijen met een grote mate van invloed. Zie hiervoor ook het afwegingskader in hoofdstuk 6. In veel gevallen heeft de gemeente Kampen slechts één bestuurlijke vertegenwoordiger in de verbonden partij en is functiescheiding op dat niveau niet mogelijk. In dat geval kan intern wel een vorm van functiescheiding worden aangebracht, doordat een andere portefeuillehouder dan de bestuurlijke vertegenwoordiger wel is betrokken bij de voorbereiding van de bestuurlijke inbreng van Kampen bij de betreffende verbonden partij.

Rechtspraak bij dit artikel