Art. 1.2 Protocol omgang met vermoedens van een integriteitsschending gemeente Kapelle

Reikwijdte protocol Dit protocol gaat over de omgang met vermoedens van integriteitsschendingen door raadsleden, steunfractieleden, wethouders of de burgemeester. Het kan voorkomen dat het vermoeden van de integriteitsschending zich richt op de burgemeester. In dergelijk geval zal de plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad in overleg treden met de Commissaris van de Koning. Indien sprake is van een vermoeden van integriteitsschending door de burgemeester, wordt de rol van de burgemeester in dit protocol overgenomen door de plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad. Daar waar ‘burgemeester’ staat, kan in dat geval ‘plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad’ worden gelezen. Het kan ook voorkomen dat het vermoeden van de integriteitsschending zich niet richt op de burgemeester, maar dat de burgemeester zich betrokken acht bij het vermoeden van een integriteitsschending. Die betrokkenheid kan bijvoorbeeld ontstaan door een adviserende rol van de burgemeester ten aanzien van het ter discussie gestelde handelen van de betrokken politiek ambtsdrager. In dat geval treedt de burgemeester in overleg met de gemeentesecretaris en/of griffier over de invulling van zijn rol in dit protocol. De burgemeester kan besluiten de plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad te belasten met de rol van de burgemeester in dit protocol. Delen informatie Uitgangspunt in dit protocol is om de kring van personen die geïnformeerd worden zo klein mogelijk, maar zo breed als nodig te houden. De burgemeester informeert de gemeenteraad alleen als de burgemeester dit noodzakelijk acht of wanneer het onderhavige protocol dit voorschrijft. Wanneer de burgemeester schriftelijke informatie wil delen onder geheimhouding deelt de burgemeester, in overeenstemming met de Gemeentewet, deze informatie met de gehele raad. Externe communicatie In externe communicatie staat terughoudendheid voorop. Tegelijkertijd kunnen er situaties zijn waarin de omstandigheden maken dat externe communicatie noodzakelijk is. Per geval moet worden beoordeeld of externe communicatie wordt ingezet. Hierin zijn bijvoorbeeld de aard en omstandigheden van de melding, de externe bekendheid en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van de melder of degene over wie een melding is gedaan van belang. Wanneer externe communicatie noodzakelijk is, verloopt communicatie via de burgemeester. Protocol stopt waar strafrecht begint Een vermoedelijke integriteitsschending die zich afspeelt binnen het strafrecht wordt opgepakt door het Openbaar Ministerie of de politie. Dit protocol wordt daarvoor niet gebruikt. Het kan ook zijn dat een integriteitsschending uit verschillende handelingen bestaat. Dan wordt dit protocol niet gebruikt voor die zaken waarover opsporing en/of vervolging plaatsvindt. Wel is het denkbaar dat het debat plaatsvindt over de politieke consequenties van de schending. Afwijken Het kan voorkomen dat het in het belang van de gemeente, de melder of de betrokken politiek ambtsdrager is om af te wijken van dit protocol. De burgemeester kan daarom besluiten om af te wijken van dit protocol. Voorbeelden van situaties waarbij de burgemeester kan afwijken van het protocol zijn: Wanneer de privacy van de melder of de betrokken politiek ambtsdrager in het geding is; Wanneer verantwoordelijken in dit protocol hun taken niet onafhankelijk kunnen uitvoeren; Wanneer het algemeen belang hierom vraagt.

Uitgangspunten

Rechtspraak bij dit artikel