Iedereen die er zijn beroep of gewoonte van maakt nachtverblijf aan te bieden aan personen is verplicht een nachtregister bij te houden. De eis voor het bijhouden van een nachtregister is opgenomen in artikel 438, eerste lid van het Wetboek van Strafrecht (hierna: WvSr). Daarnaast is deze eis ook opgenomen in artikel 2:37 van de Algemene Plaatselijke Verordening Maashorst (hierna: APV). Door de gemeente wordt het model voor het nachtregister digitaal beschikbaar gesteld. Doelen van het nachtregister is dat hulpdiensten beter hun werk kunnen doen bij een calamiteit, dat de gemeente kan controleren op correcte inschrijving in de Basisregistratie Personen (BRP) en correcte aanslagen toeristenbelasting/verblijfsbelasting kan opleggen. Ook kan het nachtregister een afschrikkende werking hebben op criminelen. Met een registratie in het nachtregister verliest men namelijk de anonimiteit en wordt een drempel opgeworpen om de locatie van het nachtverblijf als criminele ontmoetingsplaats te gebruiken. Ook een eventueel minder bonafide ondernemer wordt hiermee gedwongen een degelijke administratie te voeren. In deze uitvoeringsregel is aangegeven op welke wijze van de bevoegdheid tot handhaving van de verplichtingen gebruik wordt gemaakt.