Scheiding vergunningverlening en handhaving
Vergunningen, toezicht en handhaving is bij de gemeente Veere ondergebracht bij één afdeling; de afdeling Dienstverlening (DV), maar wel uitgesplitst in 2 teams: team vergunningverlening en team Toezicht & Handhaving (T&H). Een scheiding tussen vergunningverlening en toezicht & handhaving is wettelijk verplicht voor milieu (en dit is dan ook zo georganiseerd). Voor andere thema’s is deze verplichting er niet, maar proberen we dit wel zo te organiseren, omdat het bijdraagt aan objectiviteit en kwaliteit. Wel werken wij intern aan meer verbinding tussen deze componenten, om zo de juridische kwaliteit te waarborgen. Zaken in vergunningverlening willen we goed regelen en daarmee zetten we ook in op preventie. Dit om achteraf minder te maken krijgen met handhavingsverzoeken.
Externe uitvoerende partijen
De Veiligheidsregio Zeeland voert namens ons toezicht en handhaving op het brandveilig gebruik uit. De Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland (RUD) doet dat voor ons op milieuregels bij de zwaardere milieubedrijven (basistaken). Met ingang van 1-1-2024 zijn er met de komst van de Omgevingswet 250 bedrijven als basistaak naar de RUD over gegaan. In bijlage C is een overzicht gegeven van alle interne en externe overlegstructuren.
Bereikbaarheid buiten kantooruren
Binnen en buiten kantooruren moet de gemeente bereikbaar zijn voor meldingen en behandeling van incidenten en acute klachten voor APV-, bouw- en milieuzaken. Deze bereikbaarheid is niet altijd gegarandeerd. Burgers kunnen hun klachten indien per telefoon, of via de app BuitenBeter: welke wordt uitgelezen door ons boa team. Zij zetten de meldingen intern door naar de betreffende collega; de klacht wordt dan niet direct, maar op de eerstvolgende kantoordag verder opgepakt..
RUD Zeeland heeft een eigen milieupiketdienst voor bedrijven die onder RUD Zeeland vallen: https://www.milieuklachtencentrale.nl/.
Vormen van toezicht (zie ook VTH strategie)
Bij preventieve en repressieve controles zetten we verschillende toezichtinstrumenten of combinaties van instrumenten in. We onderscheiden de volgende vormen van toezicht:
Aangekondigd of onaangekondigd;
Steekproeven;
Fysiek toezicht, zichtbare aanwezigheid;
Administratief toezicht;
Aspectcontrole;
In dit uitvoeringsprogramma geven we bij afzonderlijke thema’s aan welke toezichtsvorm(en) ingezet worden. Als in dit uitvoeringsprogramma bij indicatoren gesproken wordt van ‘inspecties’ dan betreft het alle mogelijke vormen van toezicht bij elkaar.
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.5
Organisatie van VTH
Onderdeel van VTH Uitvoeringsprogramma Gemeente Veere 2025