In de omgevingsvisie van Veere staat een ‘betere balans tussen leefbaarheid (voor inwoners) en toerisme als speerpunt opgenomen. Toerisme kan op verschillende manieren een negatieve impact hebben op de leefbaarheid binnen kernen. Denk bijvoorbeeld aan overlast van verkeer, parkeeroverlast, geluidsoverlast van evenementen en/of stemgeluid en Illegale (dag)recreatie: (dag)toeristen. De impact van het toerisme op onze gemeente is onderzocht in de integrale analyse “Leefbaarheid en toerisme’. Deze analyse is opgevolgd door het Programma Toerisme; wat stelt dat toerisme extra druk op de gemeente legt. Bezoekers maken immers gebruik van dezelfde fysieke leefomgeving en voorzieningen als de inwoners. In het hoogseizoen, dat steeds langer duurt, verblijven er 4 à 5 keer zoveel mensen in de gemeente als dat er inwoners wonen. Deze piek zorgt voor overlast, onder andere op het gebied van ervaren drukte, verkeersoverlast op de wegen en parkeerproblemen in meerdere kernen. In dit programma is er onder andere voor gekozen om Toerisme waarde toe te laten voegen aan de leefbaarheid, landschap en natuur van de gemeente Veere.
Deze keuzes zijn verder uitgewerkt en gedefinieerd in het ontwikkelkader verblijfsrecreatie – en accommodaties. Het ontwikkelkader formuleert mogelijkheden voor toetsing (in de vorm van een mengpaneel), welke handvatten biedt om grip te houden op groei in de toeristische sector. Hiermee wordt groei binnen de toeristische sector significant ingeperkt. Groei is in principe niet toegestaan, tenzij er wordt voldaan aan de uitvoering van maatregelen die waarde toevoegen aan het landschap en/of de leefbaarheid in Veere. De mogelijkheden en maatregelen worden uitgewerkt in een mengpaneel. Het ontwikkelkader wordt begin 2025 onder voorbehoud van de ingediende amendementen vastgesteld. Daarna volgt de uitwerking van een onderliggend uitvoeringsplan. De consequenties voor uitvoering van het ontwikkelkader voor VTH zijn momenteel nog niet inzichtelijk. Zodra deze in beeld zijn, verwerken wij deze in het VTH uitvoeringsplan 2026 en houden we hiermee rekening binnen onze planning en capaciteit.
Leefbaarheid maakt daarnaast ook onderdeel uit van ons Walchers Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 (versie Veere), waarin staat dat veiligheid en leefbaarheid een gezamenlijke verantwoordelijkheid zijn van burgers en inwoners. Naast de politie is de gemeentelijke handhaving (buitengewoon opsporingsambtenaren (boa) en/of toezichthouders) een belangrijk instrument om leefbaarheid en veiligheid te bevorderen. De gemeente is werkgever van deze handhavers. Ook de regie op de operationele inzet van de gemeentelijke handhavers vindt plaats vanuit het gemeentehuis. Bovendien heeft de burgemeester als lid van diverse overlegsituaties invloed op de uitvoering en de voortgang van (integraal) veiligheidsbeleid binnen de regio.
Hoofdstuk 8.
Artikel 8.1
Leefbaarheidsbeleid gemeente Veere
Onderdeel van VTH Uitvoeringsprogramma Gemeente Veere 2025