In het BBV (artikel 44) is aangegeven in welke gevallen er een voorziening dient te worden gevormd, te weten voor:
verplichtingen en verliezen waarvan de omvang op de balansdatum onzeker is, doch redelijkerwijs te schatten;
op de balansdatum bestaande risico’s ter zake van bepaalde te verwachten verplichtingen of verliezen waarvan de omvang redelijkerwijs is te schatten;
kosten die in een volgend begrotingsjaar zullen worden gemaakt, mits het maken van die kosten zijn oorsprong vindt in het begrotingsjaar of in een voorafgaand begrotingsjaar en de voorziening strekt tot een gelijkmatige verdeling van de lasten over een aantal begrotingsjaren;
de bijdragen aan toekomstige vervangingsinvesteringen, waarvoor een heffing wordt geheven;
tot de voorzieningen worden ook gerekend van derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden, met uitzondering van de voorschotbedragen. Dit betreft bijvoorbeeld de rioolrechten.
tevens is in het BBV bepaald dat voorzieningen niet worden gevormd voor jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume.
Voorzieningen worden tot het vreemd vermogen gerekend, omdat er een verplichting tegenover staat.
Tenslotte is voorgeschreven dat rentetoevoegingen aan voorzieningen niet zijn toegestaan. Voorzieningen worden namelijk geacht toereikend te zijn voor het afdekken van de risico’s of verplichtingen waarvoor ze zijn ingesteld. Indien dat om welke reden dan ook niet het geval is, dient de omvang van de voorzieningen, door middel van stortingen of onttrekkingen, zodanig te worden aangepast dat deze weer op het gewenste niveau is.
Verloop voorzieningen
De voorzieningen van de gemeente Schagen over de jaren 2018 tot en met 2023 hebben zich als volgt ontwikkeld:
x €1000 (per 31 december)
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Verplichtingen, verliezen en risico’s
1.761
2.316
1.714
1.447
958
1.784
Onderhoudsegalisatie
116
79
69
76
0
0
Beklemde middelen derden
46
43
883
884
495
832
Spaarvoorziening
3.827
4.197
4.386
5.190
6.121
5.056
Totaal
5.750
6.635
7.052
7.597
7.574
7.672
De ontwikkeling van de voorzieningen van de gemeente Schagen voor de jaren 2025-2028 zijn als volgt begroot:
x €1000
2025
2026
2027
2028
Verplichtingen, verliezen en risico’s
2.024
2.144
2.264
2.384
Beklemde middelen derden
966
925
884
843
Spaarvoorziening
5.056
5.056
5.056
5.056
Totaal
8.046
8.125
8.204
8.283