Ter verduidelijking van deze beleidsregel worden onderstaand enkele begrippen gedefinieerd.
2.1 Drugs
Een middel als bedoeld in lijst I en lijst II behorende bij de Opiumwet en/of een middel dat vooruitlopend op plaatsing op lijst I of II is aangewezen bij regeling van Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport krachtens artikel 3a, vijfde lid van de Opiumwet en waarmee handelingen op grond van artikel 2 of artikel 3 Opiumwet verboden zijn.
2.2 Drugshandel
De verkoop, aflevering of verstrekking dan wel daartoe aanwezigheid van drugs in een woning of lokaal en/of de daarbij behorende erven.
2.3 Handelshoeveelheid drugs
Een hoeveelheid hard- of softdrugs waarvan in beginsel, behoudens tegenbewijs, aannemelijk is dat de drugs bestemd zijn voor de verkoop, aflevering of verstrekking. Bij het bepalen van deze hoeveelheden wordt aangesloten bij het bepaalde in de ‘Aanwijzing Opiumwet’ van het Openbaar Ministerie.
2.4 Lokaal
Voor het publiek toegankelijke lokalen en erven, zoals een winkel, een café, een restaurant, een sportkantine, een bedrijfsruimte, een loods, een gebouw, een hotel, etc.
2.5 Recidive
Herhaling van strafbaar gedrag.
2.6 Samenhangend geheel
Van een samenhangend geheel is sprake als een woning en/of een lokaal ruimtelijke en functionele samenhang vertonen met een gebouw. Van ruimtelijke samenhang is sprake als beide gebouwen bijvoorbeeld op hetzelfde kadastrale perceel aanwezig zijn, dezelfde eigenaar hebben, in elkaars nabijheid staan, etc. Van functionele samenhang is sprake als bijvoorbeeld in het lokaal drugs wordt aangetroffen én in de woning aan drugs gerelateerde attributen worden aangetroffen of als in het lokaal of de woning drugs worden aangetroffen en het lokaal en de woning gas-, water- en/of elektra-aansluitingen of (andere) voorzieningen delen.
Om als samenhangend geheel te kunnen worden aangemerkt is niet vereist dat in alle samenhangende delen drugs zijn aangetroffen. Wel zal in ten minste één onderdeel (bijvoorbeeld het lokaal) van het samenhangend geheel een overtreding van de Opiumwet aan de orde moeten zijn.
2.7 Voorbereidingshandelingen
Het voorhanden hebben van een voorwerp of een stof als bedoeld in artikel 10a, eerste lid, onder 3, of artikel 11a van de Opiumwet. Deze artikelen vereisen dat degene die het voorwerp of de stof in de woning of het lokaal of op het erf voorhanden heeft, weet of ernstige reden heeft om te vermoeden dat het voorwerp of de stof bestemd is voor onder meer het bereiden, bewerken of vervaardigen van harddrugs, dan wel voor grootschalige of bedrijfsmatige illegale hennepteelt.
2.8 Woning
Een pand dat (of ruimte die) in de aangetroffen staat voor bewoning wordt gebruikt en mag worden gebruikt. Of een woning in de aangetroffen staat wordt gebruikt als woonruimte en er dan ook sprake is van het hebben van woongenot blijkt uit de feitelijke constatering ter plaatse, zoals dat veelal wordt verwoord in de bestuurlijke rapportage van de politie.
Artikel 2.
Definities van begrippen
Onderdeel van Beleidsregel voor de bestuurlijke handhaving van artikel 13b Opiumwet 2025