**1..** Het activeren van voorbereidingskosten voor grondexploitaties als kosten van onderzoek en ontwikkeling voor actief grondbeleid onder de immateriële vaste activa is toegestaan onder de volgende voorwaarden (aanvullend op art 60 BBV):
de voorbereidingskosten moeten passen binnen de kostensoortenlijst van bijlage IV bij het Omgevingsbesluit (overeenkomstig stellige uitspraak in paragraaf 5.3 van de notitie grondbeleid in begroting en jaarstukken 2023); en
de voorbereidingskosten mogen maximaal 5 jaar geactiveerd blijven staan onder de immateriële vaste activa zonder aanvullende maatregelen; na maximaal 5 jaar kunnen de kosten hebben geleid tot een actieve grondexploitatie en worden ze overgeboekt naar de desbetreffende grondexploitatie of wordt na 5 jaar een voorziening gevormd ter afdekking van een mogelijk toekomstig verlies. Als in de jaren daarna de voorbereiding wordt gestopt of er is 10 jaar verstreken dan worden de voorbereidingskosten ten laste van de daarvoor ingestelde voorziening gebracht. Als een actieve grondexploitatie in jaar 6 t/m 10 wordt vastgesteld worden de kosten overgebracht naar de grondexploitatie en valt de voorziening vrij ten gunst van het resultaat; en
over plannen tot ontwikkeling van de grond waarvoor de voorbereidingskosten worden gemaakt en die gedekt worden uit het reguliere krediet ‘voorbereidingskosten’ wordt besloten conform de mandaatregeling gemeente Eindhoven.
plannen tot ontwikkeling van de grond waarvoor de voorbereidingskosten worden gemaakt en die niet gedekt worden uit het reguliere krediet ‘voorbereidingskosten’ moeten bestuurlijke instemming hebben, blijkend uit een raadsbesluit of collegebesluit.
**2..** Het kwalificeren van voorbereidingskosten voor omgevingsplannen met faciliterend grondbeleid of nog te sluiten anterieure overeenkomsten als ‘nog te verrekenen kosten’ onder de overige nog te ontvangen bedragen (artikel 40a, lid 1 sub b BBV) is toegestaan onder de volgende voorwaarden (aanvullend op art 60 BBV):
de kosten moeten passen binnen de kostensoortenlijst van bijlage IV bij het Omgevingsbesluit; én
de kosten mogen maximaal vijf jaar als overige nog te ontvangen bedragen blijven staan zonder extra maatregelen; na maximaal vijf jaar moet het kostenverhaal zijn gerealiseerd dan wel dient een voorziening te worden getroffen voor mogelijk toekomstig verlies. Indien de voorbereiding in de jaren daarna wordt gestopt worden de voorbereidingskosten ten laste van de daarvoor ingestelde voorziening gebracht; én
er is een besluit (door de raad, burgemeester en wethouders of sectorhoofd conform de mandaatregeling gemeente Eindhoven) genomen tot het maken van voorbereidingskosten voor faciliterend grondbeleid in een aangewezen gebied voor het ontwikkelen van het omgevingsplan of tot het sluiten van een anterieure overeenkomst; én
in de toelichting op de overige nog te ontvangen bedragen op de balans moeten deze nog te verrekenen kosten expliciet worden toegelicht en gespecificeerd als zijnde voorbereidingskosten van faciliterende grondexploitaties.
**3..** Voor verliesgevende grondexploitaties wordt een voorziening gevormd. De voorziening wordt tegen contante waarde gewaardeerd.
**4..** De raad verleent het burgemeester en wethouders mandaat om binnen het krediet voor voorbereidingskosten grond concrete projectvoorbereidings-investeringen te autoriseren.
Artikel 16
Grondexploitatie
Onderdeel van Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2025 gemeente Eindhoven