Het doel van deze regeling is het mogelijk maken dat burgers met een laag inkomen kunnen participeren in de samenleving. Met het tegoed op de U-pas kan de inwoner gratis of voor een lager bedrag gebruik maken van diensten van (maatschappelijke) organisaties of producten aanschaffen. Met de U-pas kan de inwoner ook korting krijgen bij (maatschappelijke) organisaties.