Wettelijk is het mogelijk aan ouders van een leerling die een school voor basisonderwijs of een speciale school voor basisonderwijs bezoekt, onder voorwaarden een drempelbedrag op te leggen. Het college heeft besloten het drempelbedrag niet op te leggen aan ouders van een leerling die een speciale school voor basisonderwijs bezoekt. De (noodzakelijke) keuze voor een SBO-school is veel beperkter dan de keuzes voor een reguliere basisschool.
Pleegouders
Pleegouders worden als ‘ouders’ in de zin van de verordening aangemerkt (zie artikel 1). Zij kunnen dus, als zij voldoen aan de voorwaarden, in aanmerking komen voor een vervoervoorziening. In de uitspraak van 31 augustus 1993 (nr. R03.93.1702 en nr. R03.93.1773) vindt de Afdeling het redelijk dat als de verzorgers pleegouders zijn, hun ook het drempelbedrag in rekening gebracht kan worden. Het college van de gemeente Rijssen-Holten kiest ervoor om geen eigen bijdrage bij pleegouders in rekening te brengen. In tegenstelling tot de vrijwillige plaatsing zijn de natuurlijke ouders bij een justitiële plaatsing niet meer aan te spreken voor de extra kosten, tenzij de natuurlijke ouders en niet de pleegouders de aanvraag hebben ingediend. Voogdij-instellingen kunnen ook als ‘ouder’ worden aangemerkt. Zij kunnen tevens een aanvraag indienen. Bij hen kan echter geen drempelbedrag worden vastgesteld, omdat zij geen inkomen in de zin van de Wet op de inkomstenbelasting hebben. (Deze wet ziet op natuurlijke personen.)
Conform artikel 24 van de Verordening leerlingenvervoer wordt van ouders van een leerling die een school voor basistonderwijs bezoekt, een inkomensafhankelijke eigen bijdrage gevraagd..
Het college heeft besloten de jaarlijkse ledenbrief van de VNG inzake ‘bedragen leerlingenvervoer’ als uitgangspunt te nemen voor de bepaling van de te hanteren inkomensgrens als bedoeld in artikel 23 en 24 van de Verordening leerlingenvervoer Rijssen-Holten 2024. In het geval het inkomen bij de aanvraag leerlingenvervoer voor enig schooljaar door gewijzigde financiële omstandigheden onder de inkomensgrens is gedaald, kan in afwijking van de VNG-ledenbrief uitgegaan worden van het inkomen op de datum van de aanvraag.
Vaststelling en Inwerkingtreding
Deze Beleidsregel is vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders in de vergadering van 15 juli 2025 en treed met terugwerkende kracht in werking op 1 mei 2025 voor de aanvragen leerlingenvervoer voor het schooljaar 2025-2026. De Beleidsregels leerlingenvervoer Rijssen-Holten 2018-2019 worden per 1 mei 2025 ingetrokken, maar zijn nog wel van toepassing op aanvragen leerlingenvervoer die ná 1 mei 2025 zijn ontvangen en die betrekking hebben op het schooljaar 2024-2025.
Artikel 17
Drempelbedrag en inkomensgrens
Onderdeel van Beleidsregels leerlingenvervoer Rijssen-Holten 2025