Het college van burgemeester en wethouders kan in bijzondere gevallen op individuele gronden en in het geval van een bijzonder gemeentelijk belang, besluiten om af te wijken van het basisprincipe om het parkeren op eigen terrein op te lossen. Het is mogelijk dat een planontwikkeling gerealiseerd wordt, zonder dat aan de parkeerbehoefte wordt voldaan.
Wanneer een aanvrager afdoende onderbouwt dat het benodigde parkeeraanbod niet (volledig) binnen het bouwplan gerealiseerd kan worden en het blijkt niet mogelijk parkeerplaatsen elders te benutten of te realiseren en bij het ontbreken van restcapaciteit in de directe omgeving, is het mogelijk om bij zwaarwegende belangen af te wijken van de vastgestelde parkeerbehoefte. Dit speelt bijvoorbeeld wanneer het onmogelijk of onwenselijk is om parkeerplaatsen binnen het bouwplan te realiseren vanwege:
de ontsluiting van het bouwplan;
overwegingen van verkeersveiligheid;
toepassing van andere wettelijke kaders.
De initiatiefnemer moet zijn aanvraag voor een omgevingsvergunning in dat geval voorzien van een onderbouwing van de noodzaak om af te wijken, de effecten die dit (eventueel) heeft op de omgeving en hoe hij participatie (informeren van buren/omgeving) heeft toegepast. Wanneer door de initiatiefnemer afdoende kan worden onderbouwd dat de parkeerbehoefte van de ontwikkeling lager ligt dan volgens de parkeerkencijfers, kan hiervan worden afgeweken. Hierbij dient de initiatiefnemer bijvoorbeeld te onderbouwen dat de doelgroep een wezenlijke andere parkeerbehoefte heeft dan de gemiddelde parkeerbehoefte volgens de parkeerkencijfers van het CROW.
Bij het opstellen van deze onderbouwing kan de initiatiefnemer bijvoorbeeld gebruik maken van zijn reeds eerder opgestelde business- of ondernemingsplan. Bij het opstellen van deze plannen is reeds aandacht besteed aan de specifieke bezoekersdoelgroep, formule, verwachte bezoekersaantallen en verzorgingsgebied. Deze gegevens kunnen worden gebruikt bij de onderbouwing van de parkeerbehoefte. Van belang blijft dat de parkeeroplossing passend is bij de ontwikkeling en dat dit niet leidt tot mogelijke parkeeroverlast in de omgeving.
Bijlagen
Bijlage 1: Zone Centrum Goirle
Bijlage 2: Parkeerkencijfer per functie per gebied
Bijlage 3: Aanwezigheidspercentages bij dubbelgebruik
Bijlage 4: Berekening Parkeerdruk bij inzet restcapaciteit
Hoofdstuk 3.
Artikel 3.3
Afwijken van het basisprincipe
Onderdeel van Handreiking toepassen parkeerkencijfers CROW in gemeente Goirle