Voor evenementen zijn de volgende regels vastgesteld wat betreft geluid.
Een geluidniveau in decibel (dB) is opgebouwd uit verschillende toonhoogtes (frequenties). Om de geluidvoorschriften beter af te stemmen op de beleving van omwonenden, worden de normen uitgedrukt in de volgende twee wegingen:
A-weging, ofwel een norm in dB(A). Deze weging is speciaal afgestemd op de wijze waarop mensen geluid waarnemen. Onze oren zijn namelijk niet voor alle toonhoogtes even gevoelig; hele hoge en hele lage tonen kunnen we zelfs helemaal niet horen.
C-weging, ofwel een norm in dB(C). Deze weging is speciaal afgestemd op hoge geluidniveaus met veel lage tonen. Hedendaagse populaire muziek bevat relatief veel van deze zogenaamde bastonen, welke als extra hinderlijk worden ervaren.
De geluidsvoorschriften voor buitenevenementen met versterkte muziek zijn als volgt:
Tijdens evenementen met versterkte muziek mag het geluidsniveau (LAeq, 5 minuten) op de gevels van woningen ten hoogste één van de volgende waarden 80 dB(A) en 90 dB(C) bedragen8 Deze geluidsvoorschriften zijn algemeen van aard. In de toekomst wordt onderzocht of per evenementenlocatie specifieke geluidnormen nodig zijn. Eventuele specifieke geluidsnormen per locatie zullen vervolgens worden vastgelegd in omgevingsplannen of vooruitlopend daarop in aparte beleidsregels. Geluidsnormen voor evenementen vastgelegd in omgevingsplannen of recenter beleid dan deze ‘Beleidsregels Evenementen Pijnacker-Nootdorp 2025’ zijn leidend. . Wanneer er binnen 50 meter van het podium geen woningen aanwezig zijn, gelden de genoemde beoordelingsniveaus op deze afstand.
Op dagen voorafgaand aan een werkdag mag binnen de bebouwde kom (met uitzondering van sporthallen/kantines, Dobbeplas en De Groene Wijdte) niet langer dan tot 23.00 uur muziekgeluid ten gehore worden gebracht; op vrijdag en zaterdag mag binnen de bebouwde kom (met uitzondering van sporthallen/kantines, Dobbeplas en De Groene Wijdte) niet langer dan tot 0.00 uur muziekgeluid ten gehore worden gebracht. .
Buiten de bebouwde kom en in sporthallen/kantines, Dobbeplas en De Groene Wijdte mag op dagen voorafgaande aan een werkdag niet langer dan tot 23.30 uur muziekgeluid ten gehore worden gebracht; op vrijdag en zaterdag mag buiten de bebouwde kom en in sporthallen/kantines, Dobbeplas en De Groene Wijdte niet langer dan tot 01.00 uur muziekgeluid ten gehore worden gebracht.
De in voorschrift 1 tot en met 3 vastgelegde beoordelingsniveaus worden bepaald en beoordeeld overeenkomstig de ‘Bijlage IVh van de Omgevingsregeling (meet- en rekenmethode geluid industrie). Hierbij wordt echter geen rekening gehouden met:
een bedrijfsduurcorrectieterm (Cb)
een meteocorrectieterm (Cm)
een toeslag van 10 dB(A) voor geluid met een duidelijk muzikaal karakter
Er wordt dus wel rekening gehouden met een gevelcorrectieterm (Cg).
De organisatie van het evenement is zelf verantwoordelijk voor het naleven van de geluidvoorschriften. De organisatie dient door middel van controlemetingen (3 metingen verspreid over de duur van het evenement) tijdens het evenement aan te kunnen tonen dat hieraan wordt voldaan. Hierbij wordt een effectieve meettijd van minimaal 3 minuten en een meethoogte van 1½ meter aangehouden. Daarnaast kan de gemeente er voor kiezen om zelf (via de ODH) aanvullende geluidsmetingen uit te voeren.
Speakers worden zoveel mogelijk van de omliggende woonbebouwing af en op het bezoekende publiek gericht. Door gebruik van meerdere kleine speakers in plaats van enkele grote speakers kan het bronvermogen naar beneden worden gebracht. Dit vermindert de overlast. Tevens zijn er geluidssystemen beschikbaar die (met name laagfrequent) geluid beter richting bezoekers kunnen richten en als gevolg daarvan aanzienlijk minder overlast richting omwonenden veroorzaken.
Ook voorafgaand aan en na afloop van evenementen kan er geluidoverlast ontstaan. Om dit te voorkomen dient opbouwen en afbreken te geschieden buiten de nachtelijke uren van 00.00 uur tot 08.00 uur.
De geluidsvoorschriften voor buitenevenementen zonder versterkte muziek zijn als volgt:
Tijdens evenementen zonder (versterkte) muziek mag geen overmatige geluidhinder worden veroorzaakt.
Op dagen voorafgaand aan een werkdag mag binnen de bebouwde kom (met uitzondering van sporthallen/kantines, Dobbeplas en De Groene Wijdte) niet langer dan tot 23.00 uur geluid ten gehore worden gebracht; op vrijdag en zaterdag binnen de bebouwde kom (met uitzondering van sporthallen/kantines, Dobbeplas en De Groene Wijdte) niet langer dan tot 0.00 uur geluid ten gehore worden gebracht.
Buiten de bebouwde kom en in sporthallen/kantines, Dobbeplas en De Groene Wijdte mag op dagen voorafgaande aan een werkdag niet langer dan tot 23.30 uur muziekgeluid ten gehore worden gebracht; op vrijdag en zaterdag mag dit buiten de bebouwde kom en in sporthallen/kantines, Dobbeplas en De Groene Wijdte niet langer dan tot 01.00 uur geluid ten gehore worden gebracht.
Ook voorafgaand aan en na afloop van evenementen kan er geluidoverlast ontstaan. Om dit te voorkomen dient opbouwen en afbreken bij voorkeur te geschieden buiten de nachtelijke uren.
Naast de voorschriften worden er ook een aantal adviezen meegegeven aan de organisatoren. Deze zijn als volgt:
Geluidoverlast van grote groepen vertrekkende bezoekers dient zoveel mogelijk beperkt te worden. Dit kan bijvoorbeeld bereikt worden door aan het einde van het evenement het geluidniveau geleidelijk terug te brengen of de eindtijd van de muziek eerder te doen eindigen dan het evenement.
Zorg voor gehoorbescherming voor medewerkers. Bij geluidniveaus vanaf 80 dB(A) is de organisator verplicht dit beschikbaar te stellen, toe te zien op het gebruik ervan en voorlichting te geven over de risico’s.
Voor bezoekers bestaan geen geluidregels. Wijs hen desondanks op de risico’s van hoge geluidniveaus en biedt eventueel gratis of betaalbare oordoppen aan.
Hoofdstuk 5 › Paragraaf 5.5
Artikel 5.5.1
Geluidsvoorschriften
Onderdeel van Beleidsregel evenementen Pijnacker-Nootdorp 2025