Vergunningverlening gesloten en open bodemenergiesystemen
De gemeente kan gebieden aanwijzen waar ordening van bodemenergiesystemen wenselijk is. In het oude beleid werden deze gebieden zogenaamde interferentiegebieden genoemd. Onder de Omgevingswet dient de gemeente gebieden waar ordening benodigd is, aan te wijzen binnen het omgevingsplan, wat valt binnen de omgevingsverordening van de provincie. In de oude interferentiegebieden gold voor alle gesloten bodemenergiesystemen, klein en groot, een vergunningsplicht.
Vergunningverlening en toezicht voor open bodemenergiesystemen wordt uitgevoerd door de provincie Utrecht. Zij staat positief tegenover de toepassing van open bodemenergie, mits dit geen negatieve gevolgen heeft voor de grondwaterkwaliteit ten behoeve van de winning van drinkwater of industriële winningen met een hoogwaardige toepassing. Binnen de provincie Utrecht zijn open bodemenergiesystemen vergunningplichtig, behalve systemen kleiner dan 10 m3/uur.
In tabel 2.1 is een korte samenvatting gegeven van de verschillende activiteiten met bijbehorende bevoegde gezagen en uitvoeringspartijen, zoals deze gelden onder vigerend beleid.
Tabel 2.1: overzicht bevoegde gezagen en uitvoeringspartijen1
Wettelijk kader
Aspect
Bevoegd gezag
Verantwoordelijkheid
Omgevingswet; Besluit activiteiten leefomgeving (Bal), zie bijlage 3
Realisatie en exploitatie van een open bodemenergiesysteem (onttrekken en infiltreren van grondwater)
Provincie Utrecht, taken gemandateerd aan de RUD Utrecht
Ontwikkelende partij dient aanvraag op te stellen en de omgevingsvergunning voor aanleg en gebruik van het bodemenergiesysteem aan te vragen.
Omgevingswet; Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Aanleg en exploitatie gesloten bodemenergiesysteem
Gemeente Veenendaal
Melding door ontwikkelaar volstaat, tenzij door de gemeente gebieden zijn aangewezen waar voor de activiteit een omgevingsvergunning benodigd is.
Omgevingswet; Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Zorgplicht goed bodemgebruik.
In geval van bodemverontreiniging specifieke eisen
Werken met erkende partijen SIKB-BRL2100, SIKB-BRL11000 en KBI-BRL 6000-21
Provincie Utrecht, taken gemandateerd aan de RUD Utrecht
De nog nader te selecteren bronboorder(s) moeten werken binnen de geldende voorschriften vanuit het Bal en eventueel aanvullende eisen vanuit het omgevingsplan.
Omgevingswet; Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Lozing van het boorspoelwater in de bodem, en/of een vuilwaterriool
Provincie Utrecht waarbij de gemeente Veenendaal en Waterschap Vallei en Veluwe een adviesrol hebben
De nog nader te selecteren bronboorder moet werken binnen de geldende voorschriften vanuit het Bal en eventueel aanvullende eisen vanuit het omgevingsplan. Het boorspoelwater wordt geloosd op de bodem. Dit is onder de Omgevingswet toegestaan.
Omgevingswet; Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Lozing van het ontwikkelwater en/of spuiwater op vuilwaterriool
Provincie Utrecht waarbij de gemeente Veenendaal en Waterschap Vallei en Veluwe een adviesrol hebben
De nog nader te selecteren bronboorder moet werken binnen de geldende voorschriften vanuit het Bal en eventueel aanvullende eisen vanuit het omgevingsplan.
Bij lozing op het vuilwaterriool, dienen er voorschriften door de gemeente Veenendaal te worden aangedragen en door Provincie Utrecht te worden opgenomen in de omgevingsvergunning voor het bodemenergiesysteem.
Omgevingswet; Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Lozing van het spoel-, ontwikkelwater en/of spuiwater op oppervlaktewater
Waterschap Vallei en Veluwe
De ontwikkelaar dient een aparte omgevingsvergunning aan te vragen voor lozen op oppervlaktewater.
1 De situatie per 1-1-2026 is die met één Omgevingsdienst in Utrecht, de ODRU en RUD worden ODU (Omgevingsdienst Utrecht). Zowel de gemeenten als de provincie hebben de uitvoering van de VTH-taken gemandateerd aan de ODU (open en gesloten systemen). Voor de zorgplicht bodem is onder de Omgevingswet de gemeente het bevoegd gezag. Voor het lozen van boorspoeling en spuiwater heeft de gemeente (via ODU) en het waterschap een adviserende rol in de vergunningverlening door de provincie.
Hoofdstuk 2
Artikel 2.4
Aanpalend beleid bodemenergie
Onderdeel van Bodemenergieplan Het Ambacht Gemeente Veenendaal