A: Het bouwwerk is geen gevolgklasse 1
Wanneer blijkt dat een bouwwerk niet onder gevolgklasse 1 valt en de Wkb niet van toepassing is, moet de initiatiefnemer een aanvraag doen voor een omgevingsvergunning.
Als de bouw al is gestart, voert de gemeente toezicht ter plaatse uit om te verifiëren of de Wkb daadwerkelijk niet van toepassing is. Indien nodig wordt een bouw- of gebruiksstop opgelegd, totdat de aanvraag omgevingsvergunning is verleend. Als de Wkb niet van toepassing is en er geen omgevingsvergunning is verleend, dan is formeel sprake van illegaal bouwen.
Wanneer geen gehoor wordt gegeven aan de bouwstop of wanneer indienen van een vergunningaanvraag uitblijft, kan de gemeente een voornemen tot last onder dwangsom opleggen. Dit heeft tot doel de werkzaamheden stil te leggen totdat het bouwwerk vergund is.
B: De kwaliteitsborger blijkt door de toelatingsorganisatie te zijn gewaarschuwd en/of geschorst uit het register
De gemeente stuurt een klikbrief aan de toelatingsorganisatie (met een afschrift naar de Vereniging Bouw- en Woningtoezicht). Wanneer de bouw al is gestart, wordt een bouwstop opgelegd totdat een nieuwe kwaliteitsborger is aangesteld. Wanneer de bouwstop niet wordt opgevolgd of vervanging van de kwaliteitsborger uitblijft, kan de gemeente een last onder dwangsom opleggen.
Wanneer een vervangende kwaliteitsborger is gevonden, moet er een nieuwe melding worden ingediend. In deze melding moet worden aangegeven met welk instrument de kwaliteitsborger gaat werken.
Als de kwaliteitsborger is geschorst, dan dienen alle werken van de kwaliteitsborger in de gemeente stil te worden gelegd tot een nieuwe kwaliteitsborger is gevonden. Is er al een deel van het werk opgeleverd door de oude kwaliteitsborger waarover de nieuwe kwaliteitsborger niet kan verklaren? Dan kan dit achteraf administratief worden vastgelegd. De initiatiefnemer zal hiervoor een aanvraag voor een maatwerkvoorschrift* moeten indienen.
(Wanneer de kwaliteitsborger zich terugtrekt: zie situatie M of N)
C: Het gekozen instrument van de kwaliteitsborger is niet geschikt voor het type bouwwerk
Wanneer het instrument niet geschikt is, wijst de gemeente de melding af. Er zal een nieuwe melding moeten worden ingediend door de kwaliteitsborger waarin hij zijn keuze voor het instrument onderbouwt óf aangeeft met een ander instrument te zullen werken die wel geschikt is.
Indien de kwaliteitsborger daadwerkelijk geen geschikt instrument toepast, dan stuurt de gemeente een klikbrief aan de toelatingsorganisatie (met een afschrift naar de Vereniging Bouw- en Woningtoezicht) en een waarschuwingsbrief aan de initiatiefnemer en de kwaliteitsborger.
Als er gestart wordt met bouwen zonder dat de gemeente de melding heeft geaccepteerd dan legt de gemeente een bouwstop op (met een last onder dwangsom).
(Zie situaties K en L voor als het bouwwerk niet volledig aan het landelijk Bbl gaat voldoen)
D: De geplande startdatum is eerder dan de vier weken behandeltermijn van de bouwmelding
Dit betekent dat de gemeente niet de volledige wettelijke termijn heeft om de informatie bij de bouwmelding te beoordelen (o.a. het borgingsplan van de kwaliteitsborger waarmee inzichtelijk wordt gemaakt hoe de toetsing en toezicht plaatsvindt).
De gemeente kan de initiatiefnemer een waarschuwingsbrief sturen. Indien noodzakelijk, dan voert de gemeente toezicht ter plaatse uit om te controleren of is aangevangen met bouwen. De gemeente kan een bouwstop (met een last onder dwangsom) opleggen tot de juiste startdatum.
E: Er is een bouwmelding ingediend, maar één of meerdere dossiers ontbreken
De bouwmelding is niet compleet en kan daardoor niet volledig worden beoordeeld. De gemeente wijst de melding af en geeft hierbij aan welke informatie ontbreekt. De initiatiefnemer zal een nieuwe melding moeten indienen met daarbij alle benodigde documenten. Met het indienen van een nieuwe melding begint ook een nieuwe behandeltermijn.
(Wanneer de ontbrekende informatie betrekking heeft op lokale omstandigheden, zie situatie F)
F: De bijzondere lokale omstandigheden die de gemeente heeft aangegeven, zijn niet meegenomen in de risicobeoordeling en/of in het borgingsplan verwerkt
De bijzondere lokale omstandigheden ontbreken, waardoor de risicobeoordeling/het beoordelingsplan niet volledig is. De gemeente wijst de melding af met als reden dat de lokale omstandigheden niet zijn verwerkt. De initiatiefnemer zal een nieuwe melding in moeten dienen waarin de lokale omstandigheden zijn opgenomen.
Hoofdstuk 7:
Artikel 7.2
Fase 1 - Bouwmelding en start bouwwerkzaamheden
Onderdeel van Uitvoerings- en Handhavingsstrategie vergunningverlening, toezicht en handhaving Veenendaal 2025