Een ‘subsidieplafond’ is het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van een bepaalde met name genoemde subsidie die op basis van een Algemene subsidieverordening wordt verstrekt (artikel 4:22 Awb).
Het doel van een subsidieplafond is op de eerste plaats om openeinderegelingen te voorkomen. Artikel 4:25, lid 2 Awb schrijft voor dat een aanvraag om subsidie moet worden afgewezen als het subsidieplafond is bereikt. Er hoeft dan geen inhoudelijke toets op de subsidieaanvraag plaats te vinden. Als er geen subsidieplafond is vastgesteld en op de juiste manier bekend is gemaakt, zou iedere aanvraag die voldoet aan de inhoudelijke criteria vermeld in de subsidieregeling moeten worden toegewezen.
Het subsidieplafond moet onder vermelding van de naam ‘subsidieplafond’ worden vastgesteld door het college. Een subsidieplafond is iets anders dan de vermelding op de Programmabegroting dat er voor een bepaald beleidsterrein een bepaald bedrag beschikbaar is voor subsidies. Dit kan uiteraard wel de basis zijn voor vaststelling van een subsidieplafond. Voor de volledigheid: de vermelding van de naam van een subsidieontvanger op de Programmabegroting met daarbij het maximale subsidiebedrag, zoals bedoeld in artikel 4:23, lid 3 onder c Awb is ook niet hetzelfde als een subsidieplafond.
In artikel 5 van de ASV gemeente Kampen 2026 is opgenomen dat het college de bevoegdheid gedelegeerd krijgt om binnen de kaders van de begroting subsidieplafonds vast te stellen.
Subsidieplafonds worden één keer per jaar vastgesteld, in samenhang met de Programmabegroting. Bij subsidies waarvoor elk jaar een nieuw subsidieplafond wordt vastgesteld worden de subsidieplafonds in een apart besluit gepubliceerd, dit besluit wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad en op de website van de gemeente. De subsidieplafonds en de manier waarop het geld verdeeld wordt, worden bekendgemaakt voorafgaand aan het tijdvak waarvoor het subsidieplafond geldt. Bij de bekendmaking wordt verwezen naar de subsidieregeling die voor die specifieke subsidie geldt. Een vooraf bekendgemaakt subsidieplafond geeft duidelijkheid aan de eventuele subsidieaanvragers, zij weten daardoor hoeveel geld er in een bepaald tijdvak beschikbaar is. Een subsidieaanvrager weet dan ook voor de uiterste datum van aanvragen of er een subsidieplafond wordt gehanteerd in de subsidieregeling waarvoor hij een aanvraag indient.
Een subsidieplafond heeft alleen zin als er aanvragen van verschillende aanvragers worden verwacht die voor dezelfde activiteiten subsidie willen ontvangen. Vandaar de relatie die in artikel 4:22 Awb wordt gelegd met een wettelijk voorschrift. Dus bij een subsidie waarvan de grondslag ligt in vermelding op de Programmabegroting van het maximale subsidiebedrag plus de naam van de subsidieontvanger (artikel 4:23, lid 3 onder c Awb) is een subsidieplafond overbodig.
Verhoging van het subsidieplafond is niet geregeld in de Awb, maar is ook mogelijk. Er kan bijvoorbeeld tijdens het subsidietijdvak extra geld beschikbaar komen. Ook een hoger subsidieplafond moet worden bekendgemaakt vanwege de transparantie en om alle mogelijke gegadigden een gelijke kans te geven. Het gevolg van een verhoogd plafond is dat er meer aanvragen gehonoreerd kunnen worden dan oorspronkelijk gedacht, maar dit hangt ook samen met de manier van verdelen.
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies