Uit wetgeving en jurisprudentie blijkt steeds weer dat de ouders/verzorgers verantwoordelijk zijn voor het naar school brengen van hun kinderen. Daar waar de beperking van het kind echter financiële ondersteuning vraagt, kan de gemeente bijspringen. Uit jurisprudentie blijkt dat ouders/verzorgers eventuele begeleiding niet zelf hoeven te leveren, maar wel zelf moeten verzorgen/organiseren. Veel kinderen kunnen ondanks hun (soms lichte) beperking prima onder begeleiding van een volwassene fietsen of gebruik maken van het openbaar vervoer. Ouders/verzorgers hebben echter vaak grote moeite om de begeleiding van hun kind (door henzelf of door een ander) te organiseren. Hoe moeilijk dit ook te organiseren is, er blijkt voor de rechter vrijwel geen reden te zijn om de verantwoordelijkheid van ouders/verzorgers over te dragen aan de gemeente.
De gemeente Voorne aan Zee is zich bewust van de dilemma’s in de gezinnen betreffende het begeleidingsvraagstuk in het leerlingenvervoer. Toch wil ze, rekening houdende met het amendement van de Kamerleden Dijkgraaf en Ferrier van 5 maart 2012, aansluiten bij de bestaande jurisprudentie, waarbij ouders/verzorgers zelf verantwoordelijk zijn voor de schoolgang en begeleiding van hun kind. De inzet die van ouders/verzorgers wordt gevraagd moet redelijk zijn. Van ouders/verzorgers mag uiteraard een bepaalde mate van inzet verwacht worden, maar die inzet mag niet zover gaan dat de mogelijkheid van leerlingenvervoer onmogelijk wordt. Ze wil er echter ook voor haar burgers zijn, als het nodig is. Er kunnen omstandigheden zijn (bijv. een beperking bij de ouder(s), meerdere kinderen in het gezin naar het speciaal onderwijs) die maken dat ouders/verzorgers onmachtig zijn om de begeleiding voor hun kind te organiseren. In dergelijke situaties kan de gemeente overgaan tot het aanbieden van aangepast vervoer indien door de ouders/verzorgers wordt aangetoond dat zij alles hebben gedaan om de begeleiding van hun kind te organiseren.
Als het echt onmogelijk is hun kind in het openbaar vervoer te begeleiden, of deze begeleiding tot ernstige benadeling van het gezin zou leiden (bezwarende gezinsomstandigheden), dienen de ouders/verzorgers dit op een voor de gemeente bevredigende wijze aan te tonen. Van ouders/verzorgers wordt verwacht dat zij allereerst zelf een oplossing zoeken voor het (laten) begeleiden van hun kinderen, wanneer dat nodig is.
Artikel 3:
Verantwoordelijkheid ouders/verzorgers
Onderdeel van Beleidsregels Leerlingenvervoer Voorne aan Zee 2026