Het maatwerk in de vorm van een PGB wordt alleen verstrekt als de inwoner dit gemotiveerd, aan de hand van een opgesteld plan vraagt. Uit het persoonlijk plan dat een de inwoner opstelt, moet tenminste blijken:
waarom de inwoner een PGB wil (motivering);
hoe de ondersteuning veilig, doeltreffend en klantgericht wordt ingericht (kwaliteit);
van wie hij de ondersteuning wil inkopen (professionals of mensen uit het eigen netwerk);
hoe de cliënt de achtervang bij vakantie en ziekte regelt (bij inzet sociaal netwerk);
wie toeziet op de geleverde zorg en het verantwoord besteden van het budget.
Het persoonlijk plan maakt de kwalitatieve verantwoording van het PGB inzichtelijk, als concreet vastgelegd is bij wie er zorg ingekocht gaat worden. Door het opstellen van een persoonlijk plan wordt de inwoner gestimuleerd na te denken over zijn zorgvraag, deze uit te werken en te concretiseren, en tevens het doelbereik en daarmee de kwaliteit van de zorg te evalueren.
Conflicterende belangen
Er zijn conflicterende belangen als de vertegenwoordiger ook degene is (de derde) aan wie het PGB wordt besteed. Dat geldt ook als de vertegenwoordiger een aan die derde gelieerde persoon is. Conflicterende belangen zijn niet toegestaan. Dat volgt uit de rechtspraak (CRvB:2019:3761, CRvB:2019:2803, CRvB:2024:1557). In dat geval weigert het college het PGB omdat de beheerstaken niet met voldoende afstand en kritisch kunnen worden vervuld. Onder een aan die derde gelieerde persoon wordt bijvoorbeeld een medewerker verstaan die bij deze derde in dienst is of er op een andere manier verwevenheid tussen hen bestaat.
Persoon sociaal netwerk
Er is geen sprake van conflicterende belangen, ook niet het eigen sociaal netwerk, als:
uit deskundigenadvies blijkt dat de hulp alleen door deze persoon kan worden geboden, en
het niet mogelijk is iemand anders in te schakelen als vertegenwoordiger.
Deze persoon uit het sociaal netwerk mag daarbij op geen enkele wijze druk uitoefenen op de cliënt bij de keuze van een PGB ter besteding aan die persoon. Dat wil zeggen de budgethouder mag niet door deze persoon worden beïnvloed.
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.2.17.5
Gemotiveerd plan
Onderdeel van Beleidsregels sociaal domein gemeente Meppel 2026