Op grond van artikel 2:10 van de Algemene plaatselijke verordening (APV) is het plaatsen van voorwerpen op, aan of boven de openbare plaats toegestaan tenzij:
het gebruik schade toe (kan) brengen aan de weg;
het de bruikbaarheid of veiligheid van de weg (kan) belemmeren;
het beheer en onderhoud van de weg kan belemmeren;
het gebruik niet voldoet aan redelijke eisen van welstand.
Deze “Nadere regels voor plaatsen van voorwerpen voor (bouw)werkzaamheden 2016” zijn opgesteld om nadere invulling te geven aan bovenstaande begrippen. Daarnaast kunnen hiermee meer voorwerpen ontheffingsvrij geplaatst worden.
Wettelijke grondslag
In de Algemene Plaatselijke Verordening is de regelgeving voor voorwerpen op, aan of boven de weg opgenomen in afdeling 5 Bruikbaarheid en aanzien van de weg (artikel 2:10 APV). Aanvullend gelden deze Nadere regels. De basis om nadere regels op te stellen voor (bouw)werkzaamheden ligt in artikel 2:10 lid 3 APV. De Nadere regels bestaan uit algemene regels en voorwaarden.
Artikel 2:10 Voorwerpen op, aan of boven de weg
Het is verboden een openbare plaats, waaronder de weg of een weggedeelte, anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, indien:
het gebruik schade toebrengt of kan toebrengen aan de weg, de bruikbaarheid of veiligheid van de weg belemmert of kan belemmeren, dan wel een belemmering vormt of kan vormen voor het beheer of onderhoud van de weg; of
het gebruik niet voldoet aan redelijke eisen van welstand.
Van een belemmering voor de bruikbaarheid van de weg is in ieder geval sprake wanneer niet tenminste een vrije doorgang van 1.50 m wordt gelaten op het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg.
Het college kan in het belang van de openbare orde, de woon- en leefomgeving, de redelijke eisen van welstand en het doelmatig en veilig gebruik van de weg nadere regels stellen ten aanzien van uitstallingen en reclameborden, voorwerpen ten behoeve van (bouw)werkzaamheden, alsmede ten behoeve van foto- en filmopnamen.
Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van het verbod in het eerste lid.
…
…
…
Artikel 1:1 APV (Begripsbepalingen) onder h;
openbare plaats: hetgeen in artikel 1 van de Wet openbare manifestaties daaronder wordt verstaan;