Art. 3.2. Handhavingsuitvoeringsprogramma fysieke leefomgeving 2026

Portefeuillehouder Heddema. Wat houdt de taak in? Het betreft hier het toezicht op het brandveilig gebruiken van gebouwen en het voeren van de daaruit voortvloeiende handhavingsprocedures. Deze taak is beschreven in paragraaf 2.1. van de handhavingsnota. Dit taakveld ziet op het gebruik van het gebouw en niet op het bouwen zelf (de brandveiligheid van de constructie). Het toezicht op de brandveiligheid van de constructie maakt deel uit van het toezicht op de omgevingsvergunning. Wie voert deze taak uit en hoeveel uren zijn daarvoor beschikbaar? Voor de uitvoering van deze taak hebben we in 2026 60 juridische en beleidsuren en 40 controle uren beschikbaar. Wat gaan we daarvoor doen? De controle op de naleving is overgedragen aan de Veiligheidsregio Noord Oost Gelderland (VNOG). De gemeente (college) is bevoegd gezag. Dit betekent dat de VNOG namens de gemeente controles uitvoert en waar nodig maatregelen voorschrijft. Mocht het noodzakelijk zijn om daadwerkelijk een bestuurlijke dwangmaatregel op te leggen, dan wordt het dossier overgedragen aan de gemeente en verzorgt de gemeente de oplegging hiervan en de verdere juridische afwikkeling. De VNOG handhaaft risicogestuurd. Dit houdt in dat inrichtingen niet periodiek gecontroleerd worden, maar dat jaarlijks aan de hand van een risicobeoordeling één of meer branches of bijzonderheden opgepakt worden. Dat gebeurt dan 1e instantie door adviezen te geven, welke zo nodig gevolgd worden door controles. De werkwijze van de VNOG is opgenomen in een dienstverleningsconcept dat in juni 2025 ter informatie naar het college van burgemeester en wethouders is toegezonden. De naleefbereidheid op dit onderdeel is erg hoog, waardoor we net als andere jaren een beperkt aantal juridische uren hiervoor reserveren. Dit neemt echter niet weg dat brandveiligheid een zeer hoge prioriteit heeft en overtredingen met voorrang behandeld worden: mochten voor dit onderdeel meer uren noodzakelijk zijn dan herprioriteren we op andere taken. Mocht herprioritering niet mogelijk of wenselijk zijn, dan komen we met een inhuurvoorstel. Naast uren voor het voeren van juridische procedures hebben we ook controle-uren gereserveerd voor dit taakveld. Deze uren zijn bestemd voor het voeren van overleg met de VNOG en het uitvoeren van gezamenlijke controles. Deze gezamenlijke controles hebben tot doel er voor te zorgen dat de controle op de brandveiligheid van constructie en die op brandveilig gebruiken op elkaar afgestemd zijn en de eventuele maatregelen die hieruit voortvloeien op elkaar aansluiten. Zo willen we voorkomen dat inwoners en ondernemers geconfronteerd met elkaar tegensprekende eisen. Behalve de risicogestuurde inzet van de VNOG is er nog een beperkte ureninzet die in overleg met de gemeente thematisch ingezet kan worden. In het najaar van 2025 hebben we daartoe afspraken gemaakt en zijn gestart met controles op de thema’s gezondheidszorg en kamerverhuur. Deze controles zullen in 2026 worden voortgezet. Wanneer voeren we deze taak uit? Deze taak wordt jaarrond uitgevoerd. Welke gevolgen heeft het CUP voor deze taak? Brandveiligheid geldt van oudsher als één van de handhavingsprioriteiten. Het CUP brengt daar geen verandering in.

Rechtspraak bij dit artikel