**1..** Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen beleid, taken en bevoegdheden of participatie wordt toegepast.
**2..** Er vindt geen participatie plaats als:
het om een ondergeschikte herziening van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen gaat;
participatie bij of krachtens wettelijk voorschrift uitgesloten is;
de uitkomst van participatie vanwege spoedeisendheid niet kan worden afgewacht;
sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan naar oordeel van het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;
het om interne organisatorische aangelegenheden van de gemeente gaat; of
het om de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet gaat.