Art. 7.1.1 Nota Grondbeleid 2026-2029 — Voorbereidingskrediet

Het voorbereiden van een bouwgrond in exploitatie vergt tijd en geld. Dit betekent dat er voorafgaand aan het startmoment van de BIE voorbereidingskosten worden gemaakt, die nog niet op het onderhanden werk geactiveerd kunnen worden omdat de grondexploitatie nog niet door de raad is vastgesteld. Op het moment dat we onderzoek doen naar een mogelijke locatieontwikkeling, moet een projectnummer worden aangemaakt en moet er voorbereidingskrediet worden aangevraagd. Dit is in het begin van de initiatieffase van projectmatig werken, zie bijlage 7. Op dit moment moeten de gerealiseerde uren t.b.v. de locatie worden geschreven. Het beschikbaar stellen van een dergelijk voorbereidingskrediet is ook een bevoegdheid van de raad. De hoogte van een voorbereidingskrediet is afhankelijk van de inschatting van de te maken kosten die worden beschreven in een projectplan. Voorbeelden van dergelijke voorbereidingskosten zijn omgevingsplankosten, ambtelijke uren en onderzoekskosten. Ambtelijke uren gerelateerd aan de projecten worden bijgehouden in de projecturenadministratie en op de desbetreffende voorbereidingskredieten geboekt. In de definitiefase (bijlage 7) wordt een haalbaarheidsberekening opgesteld die de basis vormt van een eventuele toekomstige grondexploitatie. Aan het einde van de initiatieffase, óf zodra het voorbereidingskrediet bijna op is, volgt een beslismoment. Er zal dan een keuze moeten gemaakt tussen voortzetting van het project in een grondexploitatie, ophoging van het voorbereidingskrediet of stoppen met het project. Indien ervoor wordt gekozen te stoppen met het project, zullen de voorbereidingskosten worden afgeboekt ten laste van de Algemene Reserve, Wanneer de gemeente voorbereidingskosten maakt, kunnen deze conform het BBV onder voorwaarden geactiveerd worden als immateriële vaste activa (IVA). De kosten mogen maximaal 5 jaar onder de IVA blijven staan; daarna moeten de kosten hebben geleid tot een actieve grondexploitatie. Indien de kosten na 5 jaar nog niet tot een actieve grondexploitatie hebben geleid, dan moeten ze worden afgeboekt ten laste van de Algemene Reserve, of er moet een voorziening worden getroffen.. In het geval dat wél een grondexploitatie wordt vastgesteld naar aanleiding van de voorbereidingskosten, kunnen deze voorbereidingskosten worden ingebracht in deze grondexploitatie. Niet aangewend krediet kan vrijvallen. De verantwoording over voorbereidingskredieten vindt plaats in de Meerjarenprognose Grondexploitaties (MPG).

Rechtspraak bij dit artikel