Naar hoofdinhoud

Hoofdstuk 2

Artikel 2.1

Landelijke kaders

Onderdeel van Woonzorgvisie 2026-2040

Wetsvoorstel versterking regie volkshuisvesting Niet alleen de woningmarkt is de afgelopen jaren veranderd, ook de landelijke wet- en regelgeving rondom wonen en zorg is voortdurend in ontwikkeling. Na jaren van beperkte sturing vanuit de overheid, worden er nu meer kaders aangegeven waarbinnen het gemeentelijk beleid zich moet bewegen. Dit gebeurt via de voorgestelde Wet versterking regie volkshuisvesting. Versnelling van de woningbouw met focus op voldoende betaalbare woningen staan hierbij hoog op de agenda, net als het huisvesten van (urgente) aandachtsgroepen. De belangrijkste uitgangspunten zijn: • In iedere gemeente moet minimaal 2/3e van het woningbouwprogramma uit betaalbare woningen bestaan. • In gemeenten waar het aandeel sociale huur onder het landelijke gemiddelde zit (zoals Veere) moet minimaal 30% van het nieuwe (bruto) nieuwbouwprogramma uit sociale huur bestaan. • Gemeenten benoemen in hun woon(welzijn)zorgvisie de huisvestingsopgave van ouderen en aandachtsgroepen. Daarnaast stelt iedere gemeente verplicht een regionale urgentieverordening op (uiterlijk twee jaar na inwerkingtreding van de aangepaste Huisvestingswet), waarbij in ieder geval de landelijke verplichte urgentiecategorieën worden meegenomen. Bij de verplichte urgentiegroepen wordt regionale samenwerking verwacht. • Het Rijksbeleid stuurt op een meer gelijkmatige verdeling van kwetsbare groepen over het land en de regio. Iedere gemeente en corporatie moeten daarom hun evenwichtige bijdrage leveren aan een gelijkmatige spreiding over de regio (fairshare) Regeerprogramma (2024) De vorige regeringscoalitie was voornemens om de meeste uitgangspunten van het Wetsvoorstel versterking regie volkshuisvesting van de vorige regering voort te zetten. Maar er zijn ook enkele koerswijzingen die door de Tweede Kamer zijn behandeld: • Meer ruimte voor gebiedsgerichte differentiatie om 30% sociale huur binnen de nieuwbouw te realiseren. • Streven naar een beperking van de instroom van vluchtelingen en arbeidsmigranten. • Mogelijkheden voor vergunningsvrij familiewonen op eigen erf toestaan. • Zorgen voor meer beschikbaarheid van woningbouwlocaties, zowel binnenstedelijk als buitenstedelijk. De exacte uitwerking en effecten voor gemeenten moeten nog duidelijk worden. De Wet versterking regie volkshuisvesting moet bij schrijven van deze visie (december, 2025) ook nog door de Eerste Kamer worden behandeld en kan bij behandeling mogelijk nog wijzigen. De gemeente Veere blijft deze ontwikkelingen volgen en zal zo nodig haar beleid aanpassen als nieuwe wetgeving daartoe aanleiding geeft. Rijksbeleid rondom wonen, welzijn en zorg De Rijksoverheid heeft in een aantal programma’s een nieuwe beleidskoers rondom wonen en zorg geformuleerd. Het programma Wonen, Ondersteuning en Zorg voor Ouderen (WOZO, ministerie van VWS) en de nationale woon- en bouwagenda met onder andere de programma’s een thuis voor iedereen en wonen en zorg voor ouderen (ministerie van VRO) is er aandacht voor wonen met een zorg- of ondersteuningsvraag. Het Rijk verstevigt de regisserende rol van de overheid, zeker daar waar het gaat om woningbouw. Het uitgangspunt in deze beleidsstukken is de ontwikkeling naar het langer (of weer) zelfstandig wonen voor mensen met een zorg- of ondersteuningsvraag. Aandachtsgroepen In het Rijksprogramma ‘een thuis voor iedereen’ zijn aandachtsgroepen benoemd die in de woonzorgvisie terug moeten komen omdat zij een kwetsbare positie hebben op de woningmarkt. Ouderen zijn een belangrijke doelgroep als het gaat om de toekomst van wonen en zorg, maar er zijn ook andere groepen die extra aandacht nodig hebben. Voor een deel van deze groepen loopt een apart beleidstraject, al dan niet op regionaal niveau. Een deel van de groepen doet een beroep op de sociale woningvoorraad. In regionaal verband maken we afspraken over een eerlijke verdeling van de huisvestingsopgave voor alle aandachtsgroepen (ook wel fair share genoemd). Figuur 1: afbakening landelijk verplichte aandachtsgroepen in woonzorgvisie Categorie Wettelijk verplichte aandachtsgroepen Aandacht in woonzorgvisie Veere Ouderen Ouderen Uitgewerkt Zorgdoelgroep - Mantelzorgverleners – en ontvangers Uitgewerkt - Personen met een lichamelijke of verstandelijke beperking - Mensen met een psychische kwetsbaarheid - Uitstromers uit (intramurale) instellingen (MO/BW/Jeugdzorg) - (dreigend) dak- en thuislozen Zorgdoelgroepen met beperkte omvang - Woningzoekenden na detentie Kort aangehaald - Stoppende sekswerkers Doelgroepen zonder specifieke zorgvraag - Statushouders Niet meegenomen in de woonzorgvisie - Arbeidsmigranten - Studenten - Woonwagenbewoners - Oekraïense ontheemden (geen woonvraag, maar een opvangvraag) Sommige groepen krijgen geen aandacht in de woonzorgvisie, omdat de woonvraag niet automatisch gekoppeld is aan een zorgvraag. Deze groepen worden behandeld in de volgende beleidskaders: Statushouders: op dit moment (nog) de taakstelling van de gemeente Arbeidsmigranten: beleid volgt nog. Studenten: doelgroep is zeer beperkt. Geen specifiek beleid. Woonwagenbewoners: komt terug in Volkshuisvestingsprogramma (2026) Oekraïense ontheemden: we volgen het landelijk beleid

Rechtspraak bij dit artikel