Onderwerpen kunnen informerend, opiniërend en of besluitvormend worden geagendeerd.
Informerende onderwerpen: Onderwerpen worden informerend tijdens een raadsvergadering geagendeerd als er op een later moment een concreet besluit gevraagd wordt van de gemeenteraad of als het een politiek / bestuurlijk zwaarwegend onderwerp betreft. (Burger) raadsleden kunnen vragen stellen en desgewenst (naar behoefte van (burger)raadslid) een eerste richtinggevende reactie geven op een onderwerp. Ambtelijk adviseurs kunnen namens het college het woord voeren bij een informerend onderwerp.
Opiniërende onderwerpen. Opiniërende bespreking vindt alleen (uitzondering is het bespreken op verzoek van de gemeenteraad van een raadsinformatienota) plaats aan de hand van een raadsvoorstel of opinienota. Een opiniërend debat vindt in basis plaats in twee termijnen, waarbij het college na de eerste termijn de mogelijkheid heeft om reactie te geven. Uitkomsten van opiniërende bespreking kunnen zijn:
Op basis van de opiniërende bespreking gaat het college verder met de uitwerking / opstellen van een concreet stuk en komt op een later moment terug met een voorstel tot vaststelling van een product;
Een onderwerp is nog niet besluitrijp en wordt terugverwezen naar het college;
Een onderwerp is besluitrijp, hierbij volgt direct besluitvorming tijdens dezelfde vergadering;
Een onderwerp is in basis besluitrijp maar verder gesprek is nodig en of er volgen mogelijk moties en of amendementen. In dat geval gaat het onderwerp door voor besluitvorming naar de eerstvolgende raadsvergadering.
Besluitvormende onderwerpen - er zijn twee varianten:
Na het opiniërende debat vindt direct besluitvorming plaats, dit alleen als een onderwerp direct besluitrijp is;
Na het opiniërende debat wordt het onderwerp in de volgende raadsvergadering besluitvormend besproken. Een besluitvormende bespreking vindt in basis plaats in twee termijnen.
Eerste termijn waarbij tevens moties / amendementen kunnen worden ingediend.
Vervolgens reactie van het college en daarna afsluitend onderling debat gemeenteraad.
Reacties op moties / amendementen door andere fracties vindt plaats in de tweede termijn. Tussen de opiniërende en besluitvormende bespreking vindt geen aanpassing van raadsvoorstellen plaats. Eventuele wijzigingen dienen vorm gegeven te worden via een amendement.
Hoofdstuk 2
Artikel 12.
Vergaderorde en debatstructuur
Onderdeel van Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Hardinxveld-Giessendam 2026