Beschikbare capaciteit 2026
De toezichthouders Bouw houden o.a. toezicht op bestaande en in uitvoering zijnde bouw¬en sloopwerken, inclusief de gemeentelijke monumenten. Daarnaast wordt gecontroleerd op illegale bouw en sloop en op strijdigheden met planologische voorschriften. Het team bestaat uit:
Functie
Aantal fte
Toezichthouder Omgevingswet
2 fte
Totaal fte
2,0 fte
De urenverdeling is als volgt uit:
Een van de toezichthouders is lid van de Ondernemingsraad dit neemt ongeveer 384 uren in beslag op jaarbasis.
Beschikbare uren
Aantal uur
Totaal
2432 uur
Taken
Taken
Aantal
Uren (per eenheid)
Uren totaal
Omgevingsvergunning bouwen
100
5
500
Omgevingsvergunning planologisch
8
5
40
Gereed melding Wet kwaliteitsborging
100
Handhavingsverzoeken controles
15
14
210
Klachten en meldingen
40
3
120
Hercontroles voortgang handhavingsproces
20
2
40
Omgevingsvergunning aanleg inrit / uitrit
3
4
12
historisch waardevolle dorpskern, historische lintbebouwing en bij monumenten
100
beschermde boomwallen, elzensingels en houtopstanden en monumentale bomen
108
Omgevingsvergunning handelsreclame
3
2
6
Sloopmeldingen
40
1,5
60
Vergunningsvrije bouwwerken
-
100
Toezicht illegale bouw / sloop / handelsreclame
-
200
Omgevingsvergunning uitvoeren van werk of werkzaamheden
4
1,5
6
Strijdig gebruik omgevingsplan
-
200
Inrichting CLO/Chepp
-
300
Taken brandveilig gebruik
-
53
Ondermijning
60
Uitzetten bouw
35
5
175
Opleidingen
40
Totaal uren
2432
Prioriteiten bouw
In het volgende overzicht zijn de prioritieten voor het toezicht binnen het taakveld bouwen nader uitgewerkt. Voor elke prioriteit is een taakomschrijving aanwezig en het doel en beoogd effect omschreven. Daarnaast is de wijze van toezichthouden in het overzicht opgenomen. Voor het stellen van de prioriteiten is een integrale risicoanalyse uitgevoerd.
Omgevingsvergunning bouwactiviteit planologisch
Prioriteit
Gemiddeld
Taakomschrijving
Handhaving op naleven regels omgevingsvergunning.
Doel
Het behouden en verbetering van kwaliteit fysieke leefomgeving.
Beoogd effect
Bouwwerken die voldoen aan de voorschriften van de omgevingsvergunning.
Toezicht
Het toezicht bestaat uit incidenteel en steekproefsgewijs toezichthouden. Afhankelijk van de gevolgklasse kan de prioriteit worden opgeschaald of afgeschaald.
Omgevingsvergunning bouwactiviteit technisch
Prioriteit
Gemiddeld
Taakomschrijving
Handhaving op naleven voorschriften Besluit bouwwerken leefomgeving.
Doel
Het voorkomen van onveilige situaties en ongezonde leefomstandigheden.
Beoogd effect
Bouwwerken die voldoen aan het BBL
Toezicht
Het toezicht bestaat uit incidenteel en steekproefsgewijs toezichthouden. Afhankelijk van de gevolgklasse kan de prioriteit worden opgeschaald of afgeschaald. Bouwwerken met gevolgklasse 1 worden getoetst door een onafhankelijke kwaliteitsborger. De prioriteit voor deze bouwwerken is laag. Bouwwerken met gevolgklassen 2 en 3 worden getoetst door de gemeente. De prioriteit is voor deze bouwwerken gemiddeld tot hoog. Dit wordt mede bepaald door de gebruiksfunctie.
WKB
Prioriteit
Laag
Taakomschrijving
Handhaving op geen gereed melding/start WKB
Doel
Het voorkomen van onveilige situaties en ongezonde leefomstandigheden
Beoogd effect
Bouwwerken die voldoen aan de bouwtechnische eisen van het Besluit bouwwerken leefomgeving.
Toezicht
De kwaliteitsborger toets deze bouwwerken aan de bouwtechnische eisen. Het toezicht vindt hoofdzakelijk plaats op basis van het opgeleverde rapport van de kwaliteitsborger.
Vergunningsvrije bouwwerken
prioriteit
Laag
Taakomschrijving
Handhaven op bouwen volgens BBL en welstands-excessenregeling
Doel
Voorkomen onveilige situatie en ernstige strijd met redelijke eisen van welstand.
Beoogd effect
Vergunningsvrije bouwwerken die veilig zijn en geen welstandsexcessen opleveren.
Toezicht
Vergunningsvrije bouwwerken zijn o.g.v. landelijke wetgeving vergunningsvrij. De prioriteit is laag. Het toezicht vindt hoofdzakelijk plaats op basis van een klacht, melding of handhavingsverzoek.
Rijksmonumentenactiviteit
Prioriteit
Hoog
Taakomschrijving
Handhaven op naleven voorschriften omgevingsvergunning rijksmonumentenactiviteit.
Doel
Beschermen en behouden rijksmonumenten
Beoogd effect
Uitvoering overeenkomstig de omgevingsvergunning
Toezicht
Op de verleende vergunningen zal actief en structureel toezicht worden houden.
Omgevingsvergunning activiteit slopen (planologisch en monumenten)
Prioriteit
Hoog
Taakomschrijving
Handhaving naleven omgevingsvergunning voor de activiteit slopen
Doel
Planologisch slopen volgens de omgevingsvergunning en BBL van monumenten in de gemeente.
Beoogd effect
Uitvoering overeenkomstig de omgevingsvergunning
Toezicht
Het planologisch slopen heeft een gemiddelde prioriteit. Het toezicht is incidenteel en steekproefsgewijs. Het slopen binnen historisch waardevolle dorpskern, historische lintbebouwingen en slopen bij monumenten heeft een hoge prioriteit. Het toezicht bestaat uit actief en structureel toezichthouden
Sloopmelding
Prioriteit
Hoog
Gemiddeld
Taakomschrijving
Handhaven op slopen volgens voorschriften BBL
Doel
Het voorkomen van onveilige en ongezonde situaties bij het slopen en/of verwijderen van asbest.
Beoogd effect
Uitvoering overeenkomstig het BBL en Asbestverwijderingsbesluit.
Toezicht
Sloopmeldingen met asbest hebben een hoge prioriteit. Op deze melding wordt actief, planmatig en structureel toezicht gehouden. Sloopmeldingen zonder asbest hebben de prioriteit gemiddeld. Deze meldingen worden incidenteel en steekproefsgewijs gecontroleerd.
Illegale (ver)bouw
Prioriteit
Hoog
Gemiddeld
Taakomschrijving
Handhaven op bouwactiviteiten zonder vergunning of melding. Regels omgevingsplan en BBL.
Doel
Voorkomen van onveilige situaties door illegale bouw, behoud van de kwaliteit van de omgeving. Een situatie die voldoet aan het omgevingsplan en BBL.
Beoogd effect
Afname illegale (ver)bouwactiviteiten
Toezicht
Binnen historisch waardevolle dorpskern, historische lintbebouwingen bij monumenten heeft de activiteit een hoge prioriteit. Het toezicht is actief, planmatig en structureel. Buiten deze gebieden en niet bij monumenten heeft de activiteit in beginsel een gemiddelde prioriteit. Afhankelijk van het soort bouwwerk en/of de omvang van de (ver)bouwactiviteit kan opgeschaald of afgeschaald worden. Het toezicht bestaat uit incidenteel, steekproefsgewijs toezicht. Het toezicht vindt ook plaats n.a.v. meldingen en tijdens rondes door de gemeente naar geplande toezichtbezoeken.
Illegaal slopen
Prioriteit
Hoog
Gemiddeld
Taakomschrijving
Handhaven op veilig en verantwoord slopen. Regels omgevingsplan en BBL.
Doel
Voorkomen onveilige en ongezonde situaties, beschermen nabijgelegen bouwwerken en zorgen voor gescheiden sloopafval.
Beoogd effect
Afname illegale sloopactiviteiten
Toezicht
Binnen historisch waardevolle dorpskern, historische lintbebouwing en bij monumenten heeft de activiteit een hoge prioriteit. Buiten deze gebieden en niet bij monumenten heeft de activiteit in beginsel een gemiddelde prioriteit. Afhankelijk van het soort bouwwerk, wel of geen asbest en/of de omvang van de sloopactiviteit kan opgeschaald of afgeschaald worden. Het toezicht bestaat uit incidenteel, steekproefsgewijs toezicht. Het toezicht vindt ook plaats n.a.v. meldingen en tijdens rondes door de gemeente naar geplande toezichtbezoeken.
Illegale handelsreclame
Prioriteit
Laag
Taakomschrijving
Handhaven op het aanbrengen van reclame-uitingen zonder vergunning. Regels APV.
Doel
Beschermen van de kwaliteit en veiligheid van de fysieke leefomgeving
Beoogd effect
Afname illegale handelsreclame
Toezicht
De activiteit heeft een lage prioriteit. Het toezicht bestaat uit incidenteel, gebiedsgericht en steekproefsgewijs toezichthouden. Het toezicht vindt hoofdzakelijk plaats op basis van een klacht, melding of handhavingsverzoek.
Prioriteiten ruimtelijke ordening
In het volgende overzicht zijn de prioritieten voor het toezicht binnen het taakveld ruimtelijke ordening nader uitgewerkt. Voor elke prioriteit is een taakomschrijving aanwezig en het doel en beoogd effect omschreven. Daarnaast is de wijze van toezichthouden in het overzicht opgenomen. Voor het stellen van de prioriteiten is een omgevingsanalyse en integrale risicoanalyse uitgevoerd.
Omgevingsvergunning BOPA complex
Prioriteit
Hoog
Taakomschrijving
Handhaving op naleven voorschriften omgevingsvergunning BOPA
Doel
Het voorkomen van onveilige situaties en behouden kwaliteit fysieke leefomgeving.
Beoogd effect
Bouwwerken en/of gebruik van gronden in overeenstemming met de omgevingsvergunning.
Toezicht
Het toezicht bestaat uit actief, planmatig en structureel toezichthouden. Het bouwwerk en/of het gebruik wordt uitvoerig getoetst.
Omgevingsvergunning BOPA eenvoudig
Prioriteit
Gemiddeld
Taakomschrijving
Handhaving op naleven voorschriften omgevingsvergunning BOPA
Doel
Het voorkomen van onveilige situaties en behouden kwaliteit fysieke leefomgeving.
Beoogd effect
Bouwwerken en/of gebruik van gronden in overeenstemming met de omgevingsvergunning.
Toezicht
Het toezicht bestaat uit incidenteel en steekproefsgewijs toezichthouden. De prioriteit kan worden opgeschaald of afgeschaald. Dit is afhankelijk van de BOPA. Het bouwwerk, gebruik, gebruiksfunctie en de omgeving zijn hierin bepalende factoren.
Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werk of werkzaamheden (aanleg)
Prioriteit
Gemiddeld
Taakomschrijving
Handhaven van het uitvoeren van een werk of werkzaamheden overeenkomstig de omgevingsvergunning
Doel
Het behoud van de landschappelijke, cultuurhistorische en ruimtelijke waarden van gronden.
Beoogd effect
Aanleg overeenkomstig de verleende vergunning
Toezicht
De activiteit heeft een gemiddelde prioriteit. Afhankelijk van de aard, omvang van de werkzaamheden kan worden opgeschaald of afgeschaald. Het toezicht zal hoofdzakelijk bestaan uit incidenteel, steekproefsgewijs en/of projectmatig toezichthouden.
Bedrijfsmatige activiteit waar niet toegestaan
Prioriteit
Gemiddeld
Taakomschrijving
Handhaven op strijdig gebruik omgevingsplan door bedrijfsmatige activiteit. Regels omgevingsplan.
Doel
Zorgdragen voor een veilige en schone fysieke leefomgeving, behoud van de kwaliteit van de omgeving en een goede ruimtelijke ordening (evenwichtige toedeling van functies aan locaties).
Beoogd effect
Afname aantal bedrijfsmatige activiteiten strijdig met omgevingsplan
Toezicht
De activiteit heeft een gemiddelde prioriteit. Afhankelijk van de aard, omvang en locatie van de bedrijfsmatige activiteit kan worden opgeschaald of afgeschaald. Het toezicht zal hoofdzakelijk bestaan uit incidenteel, steekproefsgewijs en/of projectmatig toezichthouden.
Wonen waar niet toegestaan
Prioriteit
Gemiddeld
Taakomschrijving
Handhaven op strijdig gebruik omgevingsplan. Regels omgevingsplan.
Doel
Zorg dragen voor behoud van de kwaliteit van de omgeving
Beoogd effect
Afname van het aantal klachten en overtredingen
Toezicht
Het toezicht vindt hoofdzakelijk plaats op basis van een klacht, melding of handhavingsverzoek.
Permanente bewoning van een recreatieverblijf
Prioriteit
Gemiddeld
Taakomschrijving
Handhaven op activiteiten in strijd met recreatiebestemming. Regels omgevingsplan.
Doel
Voorkomen dat er permanent wordt gewoond in recreatieverblijven.
Beoogd effect
Afname van het aantal klachten en overtredingen
Toezicht
Het toezicht vindt hoofdzakelijk plaats op basis van een klacht, melding of handhavingsverzoek.
Toezicht Milieu
Wij hebben onze milieutaken ondergebracht bij de Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO). Voor een aantal taken, de zogenaamde basistaken, is dit wettelijk verplicht. Daarnaast zijn de bodemtaken en de bedrijfsmatige asbesttaken ondergebracht bij de FUMO.
Prioriteiten milieu, natuur en water
In het volgende overzicht zijn de prioritieten voor het toezicht binnen het taakveld milieu, natuur en water nader uitgewerkt. Voor elke prioriteit is een taakomschrijving aanwezig en het doel en beoogd effect omschreven. Daarnaast is de wijze van toezichthouden in het overzicht opgenomen. Voor het stellen van de prioriteiten is een integrale risicoanalyse uitgevoerd.
Milieubelastende activiteiten (Mba’s)
Prioriteit
Gemiddeld
Taakomschrijving
Handhaven milieuregelgeving voor Mba’s. Regels omgevingsplan en BAL.
Handhaven op veranderingen Mba’s zonder vergunning of melding.
Doel
Het beschermen van het milieu en beperken van de risico’s voor de fysieke leefomgeving.
Beoogd effect
Afname aantal klachten en geconstateerde overtredingen.
Geconstateerde overtredingen worden beëindigd
Toezicht
Het toezicht bestaat uit incidenteel en steekproefsgewijs toezichthouden. Het toezicht wordt ingepland op basis van een controlefrequentie afhankelijk van het risico dat de Mba met zich meebrengt. De controlefrequentie wordt in het zaaksysteem bijgehouden. Het toezicht kan zowel aangekondigd als onaangekondigd uitgevoerd worden en eventueel integraal in samenwerking met ketenpartners.
Melding voor het oprichten/wijzigen van een Mba
Prioriteit
Gemiddeld
Taakomschrijving
Handhaven op nieuwe en geactualiseerde meldingen van Mba’s. Regels omgevingsplan en BAL.
Doel
Het beschermen van het milieu en beperken van de risico’s voor de fysieke leefomgeving.
Beoogd effect
Mba’s inwerking conform melding
Toezicht
Betreft milieutoezicht in het kader van oprichten of wijzigen van een Mba. Na oplevering vindt een controle plaats. Het toezicht is meldingsgericht, incidenteel en waar mogelijk integraal met bouwtoezicht en/of brandveiligheid.
Milieu gerelateerde klachten en meldingen
Prioriteit
Hoog
Taakomschrijving
Handhaven milieuregelgeving bij activiteiten in de fysieke leefomgeving
Doel
Het beschermen van het milieu en beperken van de risico’s voor de fysieke leefomgeving.
Beoogd effect
Afname aantal klachten en meldingen.
Geconstateerde overtredingen worden beëindigd
Toezicht
Het toezicht is klacht of melding gestuurd
Beschermde boomwallen, elzensingels en houtopstanden
Prioriteit
Gemiddeld
Taakomschrijving
Handhaven op het kappen van bomen en vellen van houtopstanden in strijd met omgevingsplan.
Doel
Het in stand houden van waardevolle bomen en houtopstanden binnen de gemeente
Beoogd effect
Afname meldingen en overtredingen kappen waardevolle bomen en houtopstanden
Toezicht
Het toezicht wordt gebiedsgericht, steekproefsgewijs en melding gestuurd uitgevoerd.
Omgevingsvergunning voor het kappen van een boom
Prioriteit
Laag
Taakomschrijving
Handhaving op naleven voorschriften omgevingsvergunning kappen van een boom.
Doel
Het voorkomen van onveilige situaties en behouden biodiversiteit/natuur fysieke leefomgeving.
Beoogd effect
Kappen in overeenstemming met de omgevingsvergunning.
Toezicht
Het toezicht bestaat uit incidenteel en steekproefsgewijs toezichthouden.
Toezicht landschappelijke, natuurlijke en cultuurhistorische waarden
Prioriteit
Gemiddeld
Taakomschrijving
Handhaven op illegale activiteiten binnen de landschappelijke, natuurlijke en cultuurhistorische waarden. Regels omgevingsplan.
Doel
Het in stand houden van de waarden zoals beschermd in het omgevingsplan
Beoogd effect
Afname meldingen en overtredingen
Toezicht
Het toezicht wordt gebiedsgericht, steekproefsgewijs en melding gestuurd uitgevoerd.
Monumentale bomen
Prioriteit
Hoog
Taakomschrijving
Handhaven op het zonder vergunning kappen van monumentale bomen.
Doel
Het in stand houden van monumentale bomen binnen de gemeente
Beoogd effect
Afname meldingen en overtredingen
Toezicht
Het toezicht wordt gebiedsgericht, steekproefsgewijs en melding gestuurd uitgevoerd.
Verbranden van afvalstoffen (ook vreugdevuren)
Prioriteit
Hoog
Taakomschrijving
Handhaven op het verbod om zonder vergunning afvalstoffen te verbranden. Regels APV en BAL.
Doel
Beschermen van het milieu en beperken van de risico’s voor de fysieke leefomgeving.
Beoogd effect
Afname klachten, meldingen en overtredingen
Toezicht
Het toezicht wordt uitgevoerd op basis van afgegeven ontheffingen, is gebiedsgericht en melding gestuurd.
Dumpen van afvalstoffen
Prioriteit
Hoog
Taakomschrijving
Handhaven op het illegaal dumpen van afvalstoffen. Regels APV en BAL.
Doel
Beschermen van het milieu en behouden van een schone en veilige fysieke leefomgeving
Beoogd effect
Afname klachten en overtredingen
Toezicht
Het toezicht is gebiedsgericht en wordt structureel tijdens (integrale)toezicht rondes uitgevoerd. Het toezicht is daarnaast ook klacht en melding gestuurd.
Flora en fauna activiteit (signalering)
Prioriteit
Hoog
Taakomschrijving
Signaalfunctie bij handhaven regelgeving flora en fauna activiteit. Regels BAL.
Doel
Beschermen flora en fauna
Beoogd effect
Afname meldingen en overtredingen
Toezicht
Het toezicht bestaat uit signaaltoezicht. De taak maakt onderdeel uit van het integraal toezichthouden en wordt uitgevoerd op basis van meldingen of tijdens geplande controlerondes/bezoeken. Geconstateerde overtredingen worden gemeld bij bevoegde instanties.
Vervuiling oppervlaktewater (signalering)
Prioriteit
Gemiddeld
Taakomschrijving
Signaalfunctie bij handhaven regelgeving oppervlaktewater.
Doel
Beschermen waterkwaliteit oppervlaktewater. Voorkomen verontreiniging.
Beoogd effect
Afname meldingen en overtredingen
Toezicht
Het toezicht bestaat uit signaaltoezicht. De taak maakt onderdeel uit van het integraal toezichthouden en wordt uitgevoerd op basis van meldingen of tijdens geplande controlerondes/bezoeken. Geconstateerde overtredingen worden gemeld bij bevoegde instanties.