**1..** Deze nota richt zich op de twee volgende in de Awb benoemde verschijningsvormen van het begrip subsidie: het verstrekken en garanderen van geldleningen. Van deze twee hanteert de gemeente het garanderen van geldleningen als uitgangspunt. Slechts in uitzonderlijke en specifiek gemotiveerde gevallen zal de gemeente een geldlening verstrekken.
**2..** Bij het verstrekken van geldleningen gelden dezelfde bepalingen en voorwaarden als voor garanties.
**3..** De gemeente hanteert een terughoudend beleid ten aanzien van het garanderen van geldleningen (“Nee, tenzij…”).
**4..** De garantie is een subsidie als bedoeld in artikel 4:21 van de Algemene wet bestuursrecht, waarop deze wet van toepassing is voor zover daarvan in deze nota niet wordt afgeweken.
**5..** Deze nota is slechts van toepassing op het verlenen van een garantie verbonden aan een geldlening waarin niet is voorzien bij of krachtens de voorschriften van het Rijk of de provincie.
**6..** Op besluiten tot garantieverlening krachtens deze nota is de geldende gemeentelijke algemene subsidieverordening niet van toepassing.
**7..** De gemeente garandeert alleen leningen van aanvragers:
ten behoeve van door deze te realiseren investeringen waarvan de gemeente van oordeel is dat die passen in de doelstelling van de gemeentelijke publieke taak;
om subsidie in de vorm van het verstrekken van een garantie op grond van een wettelijk voorschrift.
**8..** Ingeval de aanvrager een beroep kan doen op een waarborgfonds wordt geen garantie verleend, tenzij er sprake is van een waarborgfonds dat zich slechts gedeeltelijk garant stelt. In volgorde van wenselijkheid hanteert de gemeente daarmee de volgende lijn:
Een volledige borgstelling door één van de waarborgfondsen;
Een borgstelling door een waarborgfonds aangevuld met een garantstelling van de gemeente;
Een garantstelling3De gemeentegarantie wordt dus geacht een laatste mogelijkheid te zijn om de financiering van investeringen waarmee een gemeentelijk publiek belang wordt gediend, rond te krijgen..
**9..** Wanneer een waarborgfonds op een aanvraag afwijzend heeft beschikt is een gemeentelijke garantie niet mogelijk.
**10..** De gemeente garandeert geen leningen van natuurlijke personen.
**11..** De gemeente garandeert geen leningen met een aflossingsvrij karakter.
**12..** De gemeente garandeert alleen indien de investering niet of naar oordeel van het college slechts onder ongunstige voorwaarden4Bijvoorbeeld tegen dusdanig hoge rentelasten dat dit ten koste gaat van het publieke taak-karakter. te financieren is.
**13..** Het financiële risico dient voor de gemeente zo gering mogelijk te zijn. Daartoe kan zij onder meer voorwaarden stellen.
Hoofdstuk 2
Artikel 2.2
Algemene beleidsuitgangspunten
Onderdeel van Nota leningen- en garantiebeleid 2026