Het is eenieder die zich door gedraging(en), kleding, uitrusting, alcoholhoudende dranken of andere meegevoerde voorwerpen manifesteert als (potentiële) deelnemer aan groepsactiviteiten met de kennelijke bedoeling om de openbare orde te verstoren, verboden op een openbare plaats of in voor publiek toegankelijke gebouwen in het in artikel 1 bedoelde gebied aanwezig te zijn.