Het gedeeltelijk of helemaal ongedaan maken van een recht op een ondersteuning over een periode in het verleden wordt herzien of intrekken van het besluit genoemd. Bij het herzien van een besluit beslist de gemeente met terugwerkende kracht opnieuw over het recht op ondersteuning waarbij de aanspraak op ondersteuning over een periode in het verleden afwijkend wordt vastgesteld. Bij het intrekken van een besluit beslist de gemeente met terugwerkende kracht opnieuw over het recht op maatschappelijke ondersteuning over een periode in het verleden waarbij de gemeente vaststelt dat er geen recht op ondersteuning heeft bestaan.
De gemeente bepaalt per wanneer een herziening of intrekking in gaat. De gemeente houdt hierbij rekening met de situatie van de inwoner en treedt zorgvuldig op. Zo geeft de gemeente de inwoner enige tijd om zich voor te bereiden op de gewijzigde situatie. Hoe lang de termijn is die de gemeente hanteert, is afhankelijk van de situatie. Vindt de intrekking of herziening plaats omdat de inwoner niet de juiste informatie heeft verstrekt dan is deze termijn korter dan wanneer een inwoner bijvoorbeeld gaat verhuizen naar een Wlz-instelling. De gemeente kiest dan vaak een termijn die nodig is om de Wlz-zorg zorgvuldig in de plaats te laten komen van de Wlz-zorg.
De gemeente kan een besluit waarin ondersteuning wordt toegekend intrekken of herzien in de hierna genoemde gevallen.
14.2.1 Onjuiste of onvolledige gegevens verstrekt
De gemeente kan een besluit waarin wordt besloten ondersteuning te verstrekken, intrekken of herzien als een inwoner onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en als het verstrekken van juiste of volledige gegevens tot het niet of anders verstrekken van de ondersteuning had geleid. Het gaat hier om informatie waarvan de inwoner redelijkerwijs had kunnen weten dat hij deze informatie had moeten verstrekken.
Als een inwoner bijvoorbeeld ondersteuning in de vorm van hulp bij het huishouden van de gemeente heeft gekregen terwijl hij niet heeft doorgegeven dat hij met een gezonde partner samenwoonde die het huishouden ook alleen kon doen, dan kan de gemeente het besluit waarin hulp bij het huishouden werd toegekend, weer intrekken. Als de gemeente namelijk had geweten dat de inwoner samenwoonde met een gezonde partner die het huishouden ook alleen kon doen, dan had de gemeente niet de voorziening hulp bij het huishouden toegekend. Door het besluit waarin de voorziening hulp bij het huishouden is toegekend in te trekken, heeft de inwoner nooit recht gehad op de voorziening hulp bij het huishouden van de gemeente.
14.2.2 Ondersteuning (dit kan ook een PGB zijn) is langer nodig.
De gemeente onderzoekt van tijd tot tijd of er aanleiding is om een beslissing tot de verstrekking van ondersteuning of daaraan gekoppeld PGB te heroverwegen. Als een inwoner niet langer ondersteuning nodig heeft, kan de gemeente de toegekende ondersteuning intrekken. De gemeente kan ook buiten de standaard onderzoeksmomenten bekijken of een inwoner de ondersteuning nog nodig heeft.
14.2.3 Ondersteuning (dit kan ook een PGB zijn) is niet meer passend
Als de ondersteuning (met een eventueel daaraan gekoppeld PGB) niet meer passend is voor de inwoner, dan kan de gemeente de ondersteuning intrekken of aanpassen (herzien).
14.2.4 De inwoner voldoet niet aan de voorwaarden (hieronder valt ook het PGB)
Als een inwoner niet meer aan de voorwaarden voldoet die de gemeente aan de verstrekking van de ondersteuning heeft verbonden, dan kan de gemeente de beslissing, waarin werd besloten ondersteuning te verstrekken, herzien of intrekken. Als een inwoner bijvoorbeeld de besteding van een PGB niet kan verantwoorden met nota’s, terwijl dit wel een voorwaarde was bij de verstrekking, dan kan de gemeente met terugwerkende kracht dit PGB intrekken.
14.2.5 Ondersteuning hieronder valt ook het PGB) niet gebruiken of voor ander doel
Als blijkt dat een inwoner de ondersteuning niet of voor een ander doel gebruikt dan waarvoor de gemeente de ondersteuning heeft verstrekt, dan kan de gemeente het besluit waarin de ondersteuning werd verstrekt intrekken of herzien. Dit betekent dat de inwoner dan geen of recht op andere ondersteuning heeft gehad. De gemeente kijkt wel altijd naar de individuele omstandigheden van de inwoner. Als een inwoner tijdelijk geen gebruik maakt van een voorziening, bijvoorbeeld vanwege een ziekenhuisopname, zal de gemeente de voorziening mogelijk tijdelijk opschorten. Wanneer echter duidelijk is dat de voorziening door de inwoner niet wordt gebruikt of wanneer hij ook zonder of met minder ondersteuning af kan, kan de gemeente de beslissing waarin de ondersteuning werd toegewezen herzien of intrekken.
14.2.6 PGB niet binnen 6 maanden na uitbetaling gebruikt
Gebruikt een inwoner een toegekend PGB (ondersteuning in de vorm van een PGB) niet binnen 6 maanden voor datgene waarvoor het PGB is toegekend, dan kan de gemeente het recht op het PGB intrekken. De gemeente gaat er dan vanuit dat de inwoner het PGB niet nodig heeft.
14.2.7 Niet voldoende meewerken aan (her)onderzoek
Als een inwoner niet voldoende meewerkt aan een (her)onderzoek naar het recht op ondersteuning en als hierdoor de gemeente niet voldoende informatie kan verzamelen, kan de gemeente mogelijk de toegekende ondersteuning intrekken of herzien. De gemeente kan dan namelijk mogelijk het recht op ondersteuning niet meer vaststellen.
14.2.8 Langer dan 13 weken in een Wlz-instelling of in een Zvw-instelling
Als een inwoner langer dan 13 weken onafgebroken verblijft in een Wlz-instelling of instelling in het kader van de Zvw, vervalt de aanspraak op ondersteuning vanuit de Wmo. De gemeente is in dat geval bevoegd om de afgegeven beschikking geheel of gedeeltelijk in te trekken.
Hoofdstuk 14
Artikel 14.2
Het intrekken of herzien van een besluit tot ondersteuning
Onderdeel van Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Kampen