**1..** De behandeling van ieder inhoudelijk onderwerp geschiedt in twee termijnen:
De eerste termijn (discussieronde) is bedoeld voor het politieke debat, meningsvorming en om verhelderende vragen te stellen aan het college.
De tweede termijn (conclusieronde) is bedoeld om te reageren op de inbreng van de andere fracties, eventuele moties en amendementen aan te kondigen en een standpunt uit te spreken over het aangeboden voorstel.
**2..** De eerste termijn wordt door de voorzitter afgesloten nadat allereerst geïnventariseerd is of dat alle vragen uit de termijn beantwoord zijn.
**3..** Wanneer de voorzitter vaststelt dat een onderwerp of voorstel voldoende is besproken, sluit hij de beraadslaging. Aan de hand van de inbreng van de fracties in de tweede termijn doet de voorzitter, voor zover het een raadsvoorstel betreft, een behandeladvies.
Indien verdere beraadslaging door een fractie gewenst is, wordt het voorstel doorgeleid naar de besluitvormende vergadering als een bespreekstuk.
Indien verdere beraadslaging in de raad niet verder gewenst is, wordt het voorstel doorgeleid naar de besluitvormende vergadering als een hamerstuk. Daarnaast kan een fractie aangeven het niet eens te zijn met het voorstel, maar geen verdere beraadslagingen hierover te wensen.
Wanneer uit de oordeelvormende vergadering blijkt dat een onderwerp onvoldoende is voorbereid en niet rijp is voor besluitvorming, kan de vergadering het college verzoeken om nadere informatie of advies vragen of verzoeken te wijzigen met een specifieke opdracht. De agendacommissie bepaalt in welke vergadering het voorstel (al dan niet gewijzigd) opnieuw geagendeerd wordt.
**4..** Over het behandeladvies wordt door de meerderheid van alle aanwezige leden beslist.
**5..** De consensus uit de oordeelvormende vergadering wordt opgenomen in de agenda voor de besluitvormende vergadering. In de agenda worden de relevante standpunten van de fracties opgenomen en eventuele openstaande toezeggingen.
**6..** Indien een voorstel als bespreekstuk wordt aangemerkt zonder inhoudelijke motivering of slechts dat het mee teruggenomen wordt naar het fractieoverleg of de beantwoording van een niet-standpuntbepalende toezegging, stelt de voorzitter vast dat het doorgeleid wordt als een hamerstuk, tenzij alsnog een schriftelijke motivering voorafgaand aan de besluitvormende vergadering wordt gegeven.
**7..** In het geval dat een voorstel voor een tweede keer oordeelvormend behandeld wordt, wordt het stuk altijd doorgeleid naar de besluitvormende vergadering voor ‘oordeel raad’.
Hoofdstuk 3:
Artikel 21.
Wijze van behandeling en bereiken van consensus
Onderdeel van Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Steenbergen 2026