Deze beleidsregel geeft houvast bij het bepalen van de hoogte van een dwangsom en het maximum te verbeuren bedrag. Deze matrix bevat de uitgangspunten die worden gehanteerd bij het opleggen van een last onder dwangsom. De genoemde bedragen zijn ontleend aan de standaardberekeningen en normen van het Functioneel Parket, zoals opgenomen in het rapport “Wederrechtelijk verkregen voordeel hennepkwekerij bij binnenteelt onder kunstlicht” (update 1 juni 2016).
Het doel van een herstelsanctie, zoals de last onder dwangsom, is dat wetsovertreders worden bewogen tot naleving van de voor hen geldende regels. De dwangsom moet voldoende druk uitoefenen op de overtreder om de overtreding op te heffen of te beëindigen. Om dit doel te bereiken, kan de hoogte van het bedrag van de dwangsom worden afgestemd op het financiële voordeel dat een overtreder kan verwachten bij het niet naleven van de regels.
De geconstateerde feiten/omstandigheden zijn bepalend voor de individuele vaststelling van de hoogte en het maximaal te verbeuren bedrag. Een afwijking naar boven of beneden van de dwangsomhoogte volgens de tabellen, waarvoor in het concrete geval goede redenen kunnen zijn, moet steeds goed onderbouwd zijn en in de beschikking worden gemotiveerd.
In de onderstaande tabellen gaat het om de verkoop, aflevering of verstrekking of het daartoe aanwezig hebben van drugs in en/of vanuit bewoonde panden dan wel in, op of bijbehorende erven.
Softdrugs in/vanuit bewoonde panden
Constatering
6 tot 30 gram
30 tot 500 gram
Meer dan 10 ampullen lachgas/ballonnen dan wel meer dan 80 gram.
Eén tank lachgas van 0,5 – 2 kg
Vanaf 500 gram
Meer dan 50 ampullen lachgas/ballonnen
Meer dan 1 tank lachgas van 2 kg.
1e: last onder dwangsom
Maximaal € 2.000
Maximaal € 4.000
Vanaf € 4.000
2e: verbeuren + 2e dwangsom + sluiten
€4.000
€6.000
€10.000
3e\; verbeuren + 3e dwangsom + sluiten
€6.000
€8.000
€12.000
Harddrugs in/vanuit bewoonde panden
Constatering
Meer dan 0,5 gram
1e: last onder dwangsom
Maximaal € 8.000
2e: verbeuren + 2e dwangsom + sluiten
€10.000
3e\; verbeuren + 3e dwangsom + sluiten
€12.000
In de onderstaande tabel gaat het om de verkoop, aflevering of verstrekking of het daartoe aanwezig hebben van drugs in en/of vanuit niet-bewoonde panden en lokalen dan wel in, op of bijbehorende erven.
Soft- en harddrugs niet-bewoonde panden en lokalen
Constatering
Meer dan: 5 gram softdrugs of 10 ampullen lachgas(80 gram) of cilinder van 0,5 kg.
Meer dan: 0,5 gram harddrugs
1e: last onder dwangsom
Vanaf € 1.000
Vanaf € 2.000
2e: verbeuren + 2e dwangsom + sluiten
€ 5.000
€ 10.000
3e: verbeuren + 3e dwangsom + sluiten
€ 12.000
€ 24.000
In de onderstaande tabel gaat het om strafbare voorbereidingshandelingen in de zin van artikel 10a, eerste lid, onder 3 en/of artikel 11a van de Opiumwet. Dit betreft zowel bewoonde woningen als (al dan niet voor publiek toegankelijke) lokalen/gebouwen en onbewoonde woningen dan wel in, op of bijbehorende erven.
Productiemiddelen soft- en harddrugs
Constatering
Softdrugs
Harddrugs
1e: last onder dwangsom
Vanaf € 2.500
Vanaf € 5.000 + sluiten
2e: verbeuren + 2e dwangsom + sluiten
€ 5.000
€ 10.000
3e\; verbeuren + 3e dwangsom + sluiten
€ 7.500
€ 15.000
Hennepkwekerijen
Hennepkwekerij in/vanuit bewoonde panden
Constatering
6 tot 50 planten
50 tot 100 planten
Vanaf 100 planten
1e: last onder dwangsom
Maximaal € 10.000
Maximaal € 20.000
Maximaal € 60.000
2e: verbeuren + 2e dwangsom + sluiten
Tot € 20.000
Tot € 40.000
Tot € 100.000
Hennepkwekerij niet-bewoonde panden en lokalen
Constatering
6 tot 50 planten
50 tot 100 planten
Vanaf 100 planten
1e: last onder dwangsom
Maximaal € 15.000
Maximaal € 25.000
Maximaal € 75.000
2e: verbeuren + 2e dwangsom + sluiten
Tot € 25.000
Tot € 50.000
Tot € 120.000
Hoofdstuk 6.
Artikel 6.3
Handhavingsmatrix last onder dwangsom
Onderdeel van Beleidsregel artikel 13b Opiumwet (Wet Damocles) gemeente Westerwolde juli 2026