Een herstelaanbod is het aanbod van de toezichthouder aan de houder van een kinderopvangvoorziening om een geconstateerde overtreding binnen een bepaalde termijn te herstellen en hersteld te houden, voordat een concept-inspectierapport wordt opgesteld.
Het doel van herstelaanbod is dat het zal leiden tot een sneller herstel van de tekortkoming en er bij de houder meer sprake is van nalevingsbereidheid. Dit komt de kwaliteit van de kinderopvang ten goede.
Herstelaanbod kan worden aangeboden bij een onderzoek na registratie, een jaarlijks onderzoek en een incidenteel onderzoek. Bij kinderdagverblijven, buitenschoolse opvang, gastouderbureaus en gastouders. Niet bij nadere onderzoeken en onderzoek voor registratie.
De toezichthouder bepaalt of een houder een herstelaanbod krijgt en binnen welke termijn de overtreding hersteld moet zijn. Deze termijn is maximaal 4 weken. Het uitgangspunt van de toezichthouder voor het aanbieden van herstelaanbod is dat er altijd sprake is van structureel blijvend herstel. De toezichthouder bespreekt verbetermaatregelen en legt de nodige afspraken vast met de houder van de kinderopvangvoorziening. Na afloop van de afgesproken periode beoordeelt de toezichthouder of een overtreding structureel is opgeheven.
De toezichthouder beschrijft in het inspectierapport de overtreding en of het herstelaanbod op tijd is nagekomen. Daarbij kijkt de toezichthouder vooral of de overtredingen hersteld zijn en of de kwaliteit structureel verbeterd is. Hierover rapporteert de toezichthouder in het inspectierapport voor het college.
Elke overtreding kan in aanmerking komen voor herstelaanbod, tenzij:
De aard en de ernst van de overtreding zich niet leent voor herstelaanbod;
Er te veel overtredingen zijn (naar inschatting van de toezichthouder);
De houder in de voorgaande 3 jaar al in de gelegenheid is gesteld om dezelfde of een vergelijkbare overtreding op te heffen (recidive);
De toezichthouder direct gemeentelijk ingrijpen noodzakelijk vindt;
Herstel niet mogelijk is binnen de onderzoeksperiode van maximaal 4 weken;
Er een bevel wordt afgegeven voor een andere overtreding.
Herstelaanbod en handhaving kunnen naast elkaar in een inspectierapport voorkomen.
Kinderopvanglocaties waar de kwaliteit structureel tekortschiet, komen niet voor herstelaanbod in aanmerking.
Hoofdstuk 3
Artikel 3.7
Herstelaanbod
Onderdeel van Beleidsregels toezicht en handhaving kinderopvang gemeente Lochem 2026