1 In deze verordening en de daarop gebaseerde nadere regelgeving wordt
verstaan onder:
a Wet: Wet maatschappelijke ondersteuning;
b Besluit: Besluit maatschappelijke ondersteuning Wmo gemeente
Neder-Betuwe waarin door het college (jaarlijks) nadere regels worden
gesteld ten aanzien van de voorwaarden waaronder een voorziening wordt
verstrekt en de bijbehorende financiële bedragen;
c Beleidsregels Wmo: door het college vastgestelde
(uitvoerings)richtlijnen algemene, collectieve en individuele
voorzieningen en verstrekkingen Wmo;
d Doelgroep Wmo:
- mantelzorgers en vrijwilligers;
- mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem en
- mensen met een psychosociaal probleem;
e Compensatiebeginsel: opdracht aan het college om de doelgroep Wmo door
het treffen van voorzieningen een zodanige uitgangspositie te
verschaffen, dat zij in aanvaardbare mate zelfredzaam zijn en in staat
tot maatschappelijke participatie;
f College: burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe;
g Beperkingen: moeilijkheden die een persoon heeft met het uitvoeren van
activiteiten;
h Persoon met beperkingen: een persoon die ten gevolge van ziekte of
gebrek, inclusief chronisch psychische en psychosociale problemen,
aantoonbare beperkingen ondervindt bij de maatschappelijke
participatie;
i Aanvrager; een persoon als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder g,
onderdeel 5 en 6 van de wet.
j Mantelzorger: een persoon, die mantelzorg verleent als bedoeld in
artikel 1, lid 1, onder b. van de wet;
k Zelfredzaamheid: het lichamelijk, verstandelijk, geestelijk,
zintuiglijk en financieel vermogen om maatschappelijk te
participeren;
l Maatschappelijke participatie: normale deelname aan het
maatschappelijke verkeer, te weten het voeren van een huishouden, het
normale gebruik van de woning; het zich in en om de woning verplaatsen;
het zich zodanig verplaatsen dat aansluiting wordt gevonden bij
regionale, bovenregionale en landelijke vervoersystemen; het ontmoeten
van andere mensen en het aangaan en onderhouden van sociale verbanden om
op die manier deel te nemen aan het lokale maatschappelijke leven;
m Algemeen gebruikelijke voorziening: naar geldende maatschappelijke
normen tot het gangbare gebruiks- dan wel bestedingspatroon van een
persoon als de aanvrager behorend;
n Algemene voorziening: een voorziening die niet algemeen gebruikelijk
is, maar wel voor iedereen die er behoefte aan heeft beschikbaar is. De
voorziening wordt geleverd op basis van directe beschikbaarheid, een
beperkte toegangsbeoordeling en die een snelle, regelarme en adequate
oplossing biedt voor de beperkingen die een persoon ondervindt;
o Collectieve voorziening: een voorziening die, in de regel, individueel
wordt verstrekt maar door meerdere personen tegelijk kan worden
gebruikt. Voor deze voorziening geldt een normale aanvraagprocedure met
een beschikking waartegen bezwaar en beroep mogelijk is.
p Individuele voorziening: een voorziening die individueel wordt
aangeboden indien een algemene voorziening of collectieve voorziening
geen adequate oplossing biedt. Voor deze voorziening geldt een normale
aanvraagprocedure met een beschikking waartegen bezwaar en beroep
mogelijk is.
q Eigen bijdrage of eigen aandeel in de kosten: een door het college van
burgemeester en wethouders vast te stellen bijdrage, die bij
respectievelijk de verstrekking van een voorziening in natura of in de
vorm van een persoonsgebonden budget (een eigen bijdrage) of een
financiële tegemoetkoming (een eigen aandeel) voor rekening van de
aanvrager komt;
r Voorziening in natura: een voorziening die in eigendom, in bruikleen,
in huur of in de vorm van persoonlijke dienstverlening wordt
verstrekt;
s Persoonsgebonden budget: een geldbedrag, waarmee de aanvrager een of
meer aan hem te verlenen voorzieningen kan verwerven en waarop de in
deze verordening en het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente
Neder-Betuwe te stellen regels van toepassing zijn.
Onder het persoonsgebonden budget hulp bij het huishouden valt tevens de
vergoeding voor een arbeidsverhouding als bedoeld in artikel 5, eerste
lid, van de Wet op de loonbelasting 1964;
t Vergelijkbaar en toereikend persoonsgebonden budget: vergelijkbaar
houdt in dat de aanvrager dezelfde ondersteuning moet kunnen inkopen als
de aanvrager die kiest voor zorg in natura. Toereikend betekent dat de
aanvraag minimaal moet kunnen voldoen aan de wettelijke verplichtingen,
zoals het minimumloon;
u Financiële tegemoetkoming: een tegemoetkoming in de kosten van een
voorziening welke kan worden afgestemd op het inkomen van de
aanvrager;
v Meerkosten: kosten van een mogelijk krachtens de wet te verlenen
voorziening, voorzover dit deel van de kosten uitgaat boven voor die
persoon als algemeen gebruikelijk te beschouwen kosten van een
dergelijke voorziening;
w Huisgenoot: iedere persoon met wie de aanvrager duurzaam
gemeenschappelijk een woning bewoont, tenzij er sprake is van een
aantoonbare commerciële relatie;
x Budgethouder: een persoon aan wie als gevolg van deze verordening een
persoonsgebonden budget is toegekend en die aan het college
verantwoording over de besteding van het persoonsgebonden budget
verschuldigd is.
y Gebruikelijke zorg: hulp bij het huishouden door één of meerdere
huisgenoten van de persoon met beperkingen, behorend tot diens
leefeenheid, die is staat zijn het het huishoudelijke werk te
verrichten, omdat zij geen last ondervinden van medische, psychische
en/of sociale problemen;
z Leefeenheid: een eenheid bestaande uit gehuwden die al dan niet samen
met één of meer minderjarige ongehuwden duurzaam een huishouden voeren,
dan wel bestaande uit een ongehuwde meerderjarige die met één of meer
minderjarige ongehuwden duurzaam een huishouden voert. Onder gehuwden
worden hierbij ook verstaan ongehuwd samenwonenden en andere volwassenen
die met elkaar en/of kinderen samenwonen.
2 Bij de bepaling van het inkomen wordt in deze verordening en de hierop
gebaseerd regelgeving zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de wijze
waarop de Belastingdienst het verzamelinkomen op grond van de Wet op de
Inkomstenbelasting vaststelt.
3 Onder de overige begrippen in deze verordening dient te worden
verstaan wat er in de Algemene wet bestuursrecht, de Algemene Wet
Bijzondere Ziektekosten of de voormalige Wet voorzieningen gehandicapten
wordt/werd verstaan.
Deel 1
Artikel 1
Begripsbepalingen
Onderdeel van Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning 2010