1. Het is verboden zonder vergunning van het college in de uitoefening van handel op of aan de weg of aan een openbaar water, aan een huis dan wel op een andere - al dan niet met enige beperking - voor het publiek toegankelijke en in de openlucht gelegen plaats goederen te koop aan te bieden, te verkopen of af te geven dan wel diensten aan te bieden op zondagen en maandag t/m zaterdag tussen 17.00 uur en 09.00 uur.
2. Het verbod geldt niet:
a. ten aanzien van het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten of gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de Grondwet 3;
b. voor het aan de huizen van vaste afnemers afleveren van goederen door - of door huisgenoten of personeel van - hem die dit mede doet ter exploitatie van zijn winkel, bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet 4;
c. voor het te koop aanbieden of verkopen van goederen op de plaats die is aangewezen voor het houden van een markt, zulks gedurende de tijden waarop die markt gehouden wordt;
d. voor het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen op een standplaats bedoeld in paragraaf 5.2.3.
3. Onverminderd het bepaalde in artikel 1.8 kan de vergunning worden geweigerd wanneer als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente of in een deel der gemeente redelijkerwijs te verwachten is dat door het verlenen van de vergunning een redelijk verzorgingsniveau voor de consumenten ter plaatse in gevaar komt. Bij een ventvergunning worden de goederen in deze situatie steeds op een andere plaats
aangeboden. De regeling is met ingang van de APV Maasgouw 2008 ruimer geworden dan
voorheen. Zo hoeft men nu voor venten tijdens winkeltijden (maandag tot en met zaterdag van
09.00 uur tot 17.00 uur) geen vergunning meer te hebben.
Venten geheel of gedeeltelijk buiten deze tijden is nog steeds vergunningplichtig. Een ventvergunning kan altijd geweigerd worden in het belang van 5:
a. de openbare orde;
b. de openbare veiligheid;
c. de volksgezondheid;
d. de bescherming van het milieu. Daarnaast kan de vergunning ook geweigerd worden wanneer als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente of in een deel der gemeente redelijkerwijs te verwachten is dat door het verlenen van de vergunning een redelijk verzorgingsniveau voor de consumenten ter
plaatse in gevaar komt. 6 Dit is bijvoorbeeld het geval als doordat er (meerdere) venters zijn, de verkopen van een winkel zodanig dalen dat het niet meer rendabel is om de winkel te exploiteren en deze als gevolg hiervan sluit/moet sluiten. 7 3 Vrijheid van meningsuiting/drukpers.
4 In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
goederen: roerende lichamelijke zaken, met uitzondering van binnenlandse en buitenlandse wettige betaalmiddelen;
particulier: degene die een goed koopt anders dan in de uitoefening van beroep of bedrijf;
winkel: een voor het publiek toegankelijke besloten ruimte, waarin goederen aan particulieren plegen te worden verkocht.
5 Artikel 1.8 APV Maasgouw 2008.
6 Artikel 5.2.2, lid 3 APV Maasgouw 2008.
7 Dit moet wel blijken uit een onderzoek. Het venten moet de oorzaak zijn en niet andere marktomstandigheden al dan niet in combinatie met het venten.