1 De middels de gemeentegarantie te financieren zaken moeten nodig zijn
in het kader van de uitvoering van de publieke taak in de gemeente
Vlaardingen. Dat wil zeggen dat ze moeten passen binnen en bijdragen aan
het gemeentelijke beleid en het openbaar belang. Tevens moet er met de
financiering een voor de gemeente relevant maatschappelijk doel worden
gediend. De gemeenteraad geeft door middel van de vaststelling van de
gemeentebegroting, de begrotingswijzigingen, (financiële) verordeningen
en beleidsnota’s het richtinggevende en budgettaire kader. Een garantie
wordt slechts verstrekt indien dit noodzakelijk is voor het creëren van
nieuwe of handhaven van maatschappelijk gewenste activiteiten. Deze
activiteiten dienen in overwegende mate te zijn gericht op Vlaardingen
en de ingezetenen van Vlaardingen en mogen niet concurrerend zijn met
reeds aanwezige voorzieningen.
2 De middels de gemeentegarantie te financieren zaken moeten essentieel
zijn voor het voortbestaan of het in voldoende mate kunnen functioneren
van de aanvrager (functionaliteitcriterium).
3 De te financieren zaken zijn zonder gemeentegarantie niet te
realiseren. De aanvrager dient aan te tonen zonder garantie van de
gemeente niet in staat te zijn de noodzakelijke geldlening te verwerven.
Een garantie wordt niet verleend indien de aanvrager zonder
onoverkomelijke bezwaren zonder gemeentegarantie een geldlening kan
verkrijgen bij een financiële instelling. Een rentevoordeel ten opzichte
van een lening bij een financiële instelling zonder gemeentegarantie is
op zichzelf onvoldoende reden om een garantie te verlenen. Eerst dienen
eigen middelen, subsidiegelden en middelen van sponsoren etc. door de
aanvrager te worden benut (vangnetcriterium).
4 Er wordt slechts een garantie verleend voor een geldlening die dient
ter financiering van een (on)roerende zaak. Een garantie wordt niet
verleend indien de te financieren (on)roerende zaken niet voldoende
zekerheid bieden voor verhaal van rente en aflossing van de te
verstrekken garantie. In het geval de te financieren zaak een onroerende
zaak is, zal aan de gemeente het recht van (eerste) hypotheek worden
verleend en voor roerende zaken zal een recht van pand wordt verleend.
Dit gebeurt op kosten van de aanvrager.
5 De geldlening waarvoor de garantie wordt afgegeven mag uitsluitend
worden aangewend voor de financiering van het in de aanvraag genoemde
object dan wel voor de in de aanvraag aangegeven
financieringsbehoefte.