1. Het bestuursorgaan beoogt met toepassing van de wet het tegengaan van de aantasting van de veiligheid en/of leefbaarheid van groepen bewoners, zowel de daadwerkelijke aantasting van de rechtsorde en de aantasting van de bestuurlijke slagkracht van het bestuur, als de verloedering door de aanwezigheid van criminaliteit en subjectieve gevoelens van (on)veiligheid.
2. Deze beleidsregels hebben tot doel duidelijkheid te verschaffen over de wijze waarop het bestuursorgaan de wet toepast.