Onrechtmatige bewoning van recreatiewoonverblijven komt in de gemeente Bronckhorst hoofdzakelijk voor bij recreatiehuisjes op recreatiecomplexen of -parken.
In Bronckhorst zijn 13 grotere of kleinere recreatiecomplexen of -parken (4 in Zelhem, 3 in Vorden, 1 in Hengelo, 3 in H en K, 2 in Steenderen) met recreatiehuisjes en/of stacaravans. Recreatiehuisjes komen ook gegroepeerd voor in een vorm die niet als een recreatiecomplex kan worden beschouwd omdat er een organisatorische en functionele samenhang tussen de recreatiehuisjes ontbreekt. Daarnaast liggen er solitaire recreatiehuisjes door de gehele gemeente verspreid. Stacaravans komen alleen op complexen voor.
Er zijn 422 recreatiehuisjes (338 in Zelhem, 46 in Vorden, 36 in Hengelo, 2 in H en K, 0 in Steenderen). Met 272 recreatiehuisjes is het merendeel aanwezig op 4 complexen (allen in Zelhem). De overigen zijn gegroepeerde en solitaire huisjes.Er zijn 1.118 jaarstandplaatsen voor stacaravans (279 in Zelhem, 130 in Vorden, 132 in Hengelo, 73 in H en K, 504 in Steenderen).
De in 2006 uitgevoerde inventarisatie, waarbij het vermoeden van sterke mate van onrechtmatige bewoning centraal stond, bevestigt het beeld. Het aanvankelijk in het ontwerp van deze nota genoemde aantal van 80 gevallen van mogelijke onrechtmatige bewoning is nog eens tegen het licht gehouden tijdens het vervolgonderzoek. In 70 gevallen is er hoogstwaarschijnlijk sprake is van onrechtmatige bewoning. In zo’n 50 gevallen is sprake van bewoning op recreatiecomplexen. In zo’n 20 gevallen gaat het om solitaire recreatiehuisjes. Naar verwachting is in 19 gevallen sprake van een sterk vermoeden van onrechtmatige bewoning en gaat het om een handhaafbare situatie. Het gaat hier om na 31 oktober 2003 (peildatum minister van VROM) aangevangen bewoning. Deze situaties zijn doorgaans gewraakt (aangegeven dat er sprake is van een onrechtmatige situatie waartegen wordt opgetreden) of wordt reeds handhavend opgetreden. Naar verwachting zijn er 30 gevallen van bewoning die reeds vóór 31 oktober 2003 is aangevangen, die niet zijn gewraakt en waartegen niet handhavend is opgetreden. In deze situaties is alsnog handhavend optreden juridisch gezien niet of nauwelijks mogelijk.
Alle na de inventarisatie onstane nieuwe situaties zijn hierin niet meegenomen. Hiertegen wordt direct na constatering handhavend opgetreden.
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.2
Omvang problematiek in Bronckhorst
Onderdeel van Beleidsnota onrechtmatige bewoning recreatiewoonverblijven