**1..** Een bestuursorgaan verleent inspraak met betrekking tot een beleidsvoornemen.
**2..** Geen inspraak wordt verleend, indien:
het een beleidsvoornemen betreft dat is gebaseerd op een wet dan wel een daarop gebaseerde regeling die het gemeentebestuur geen of nauwelijks beleidsvrijheid biedt;
het een wijziging van beleid of van een besluit van algemene strekking betreft dat van ondergeschikte betekenis is dan wel uitsluitend of hoofdzakelijk om juridisch-technische dan wel redactionele redenen plaatsvindt;
het een besluit van algemene strekking betreft, inhoudende de vaststelling van de begroting, de rekening, een belastingverordening of de vaststelling van tarieven voor gemeentelijke dienstverlening;
het een besluit van algemene strekking betreft dat rechtstreeks voortvloeit uit een beleidsvoornemen waarover inspraak heeft plaatsgevonden;
het een beleidsvoornemen betreft dat uitsluitend of hoofdzakelijk betrekking heeft op interne of organisatorische aangelegenheden van de gemeente;
het belang van de inspraak niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van het gemeentebestuur voor kwetsbare groepen in de samenleving;
het gaat om de voorbereiding van besluiten als genoemd in de Wro.