Het openbaar lichaam treedt op als opdrachtgever voor de realisering van collectief vraagafhankelijk openbaar vervoer en voor - door de deelnemers - aan te wijzen categorieën van personen binnen het vervoersgebied, waarbij voor deze doelgroepen een zo effectief, efficiënt en uniform mogelijk vervoersaanbod wordt nagestreefd.
Tot deze categorieën behoren in ieder geval de gehandicapten, die ingevolge de Wet voorzieningen gehandicapten ter voorziening van hun vervoersbehoeften door de gemeenten in aanmerking zijn gebracht voor collectief vervoer.
De door de deelnemers aan te wijzen categorieën personen worden ten laste van de deelnemer die deze aanwijst, vervoerd.
Het openbaar lichaam draagt verantwoordelijkheid voor alle bevoegdheden die voortvloeien uit het optreden als opdrachtgever.
Het openbaar lichaam neemt daartoe de in convenants met deelnemers vastgelegde algemene en financiële randvoorwaarden in acht.