De verordening verstaat onder:
a. inspraak: het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid;
b. inspraakprocedure: de wijze waarop de inspraak gestalte wordt gegeven;
c. beleidsvoornemen: het voornemen van het bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van beleid;
d. belanghebbende: een natuurlijk persoon of rechtspersoon wiens belang rechtstreeks bij een beleidsvoornemen of voornemen met betrekking tot uitvoering van beleid is betrokken.