Art. 1 Richtlijn voor strafvordering Telecommunicatiewet

Deze richtlijn ziet op de strafrechtelijke handhaving van de meest voorkomende delicten begaan door het overtreden van de Telecommunicatiewet (Tw) (misdrijven en/of overtredingen). Voor zover het basisdelict een misdrijf (doleus) en een overtredingsvariant (culpoos) kent, is bij het betreffende basisdelict een uitgangspunt opgenomen dat betrekking heeft op de misdrijfvariant. In geval sprake is van een overtreding kan hiervan naar beneden worden afgeweken. Indien het basisdelict alleen ziet op een overtreding speelt dit punt uiteraard geen rol. Het aanleggen, het geheel of gedeeltelijk aangelegd aanwezig hebben en/of het gebruik van een radioapparaat, bestemd om omroepfrequenties tussen de 87,5 MHz en de 108,0 MHz, tussen 2,0 Mhz en de 30 MHz, tussen 551 kHz en de 1602 kHz, tussen de 174 MHz en de 230 MHz en tussen de 1452 MHz en de 1479.5 MHz in gebruik voor radio-omroep te gebruiken, zonder vergunning ex art. 3.13, eerste lid, Tw, alleen gepleegd. (strafbaarstelling: art. 10.15, eerste lid Tw jo. art. 1 sub 1º Wet op de economische delicten (WED). Onderscheid wordt gemaakt tussen de lichte en de zware variant. De lichte variant betreft overtredingen die veelal op individueel niveau vanuit particuliere woningen plaatsvinden. Bij de zware variant is sprake van uitzending in groepsverband en/of van een groot bereik en/of van belemmering van opsporingshandelingen.1Groot bereik: een verzorgingsgebied van minstens 15 km vanaf de zender en/of minstens 50.000 potentiële luisteraars; belemmering: bijvoorbeeld het verplaatsen, verstoppen, barricaderen enz. van de zendapparatuur en het hinderen, bedreigen enz. van ambtenaren belast met de opsporing. first offender 1x recidive* meermalen recidive* Lichte variant TS 100 uur 5j 2j TS 150 uur Idem of GS 10 wkn Eis TS 200 uur of GS 14 wkn ov Zware variant TS 120 uur 5j 2j TS 180 uur Idem of GS 3 mnd Eis TS 240 uur of GS 4 mnd ov Bijzonderheden: Afstand laten doen van beslag t.b.v. verbeurdverklaring. Strafverzwarend onder andere: Medeplegen *N.B. let op eventueel taakstrafverbod (art. 22b Wetboek van Strafrecht) Het aanleggen, het geheel of gedeeltelijk aangelegd aanwezig hebben en/of het gebruik van een radioapparaat, bestemd om andere frequentieruimte dan omroepfrequenties onder (1) genoemd te gebruiken, zonder vergunning of registratie ex art. 3.13, eerste lid, jo. 3.9 Tw, alleen gepleegd. (strafbaarstelling: art. 10.15, eerste en tweede lid Tw jo. art. 1, sub 1º WED). Het betreft apparaten voor maritieme communicatie zoals marifoons of portofoons en apparaten voor radiozendamateurs, zonder dat de houder in het bezit is van een vergunning voor gebruik van frequentieruimte ex art. 3.13, eerste lid Tw, of een registratie ex. art. 3.9 Tw. danwel waarbij er wel een vergunning of registratie is verleend maar de gebruiker de apparaten (moedwillig) onjuist gebruikt en dit tot gevaarlijke situaties leidt. first offender 1x recidive* meermalen recidive* GB € 500 5j 2j GB € 750 Idem of TS 60 uur Eis TS 80 uur of GS 5 wkn ov Bijzonderheden: Afstand laten doen van beslag t.b.v. verbeurdverklaring. Strafverzwarend onder andere: Medeplegen *N.B. let op eventueel taakstrafverbod (art. 22b Wetboek van Strafrecht) Het aanleggen, het geheel of gedeeltelijk aangelegd aanwezig hebben en/of het gebruik van radioapparaten waarvoor naar hun aard geen vergunning kan worden verleend, alleen gepleegd. (strafbaarstelling: art. 10.15, eerste lid Tw jo. art. 1, sub 1° WED, art. 161sexies, 350c Sr (opzettelijk vernielen, beschadigen, onbruikbaar maken of storen van de werking van telecommunicatienetwerken), 350d sub a Sr (verspreiden of voorhanden hebben jammer) of art. 184 Sr (opzettelijk beletten, belemmeren of verijdelen van opsporingshandelingen). Voor art. 184 Sr bestaat een aparte richtlijn. Jammers zijn blokkeerzenders die GSM, UMTS, C2000 of GPS signalen opzettelijk storen. Het is niet mogelijk een vergunning voor gebruik van frequentieruimte ex art. 3.13, eerste lid, Tw te verkrijgen voor dergelijke apparaten. first offender 1x recidive* meermalen recidive* Natuurlijke persoon TS 120 uur 5j 2j TS 180 uur Idem of GS 3 mnd Eis TS 240 uur of GS 4 mnd ov Bedrijf GB € 2000 5j 2j GB € 3000 GB € 3000 GB € 4000 Bijzonderheden: Afstand laten doen van het beslag t.b.v. onttrekking aan het verkeer. Strafverzwarend onder andere: Medeplegen Apparaat in werking, dus in gebruik als bedoeld in art. 350c Sr (met storing als gevolg). Feit valt onder art. 161 sexies. Gebruik van (een) jammer(s) om het plegen van een misdrijf te vergemakkelijken of om de opsporing van een misdrijf te verhinderen of te belemmeren dient strafverzwarend te worden meegenomen bij het gronddelict. *N.B. let op eventueel taakstrafverbod (art. 22b Wetboek van Strafrecht) Het in de handel brengen van uitrusting en radioapparaten die niet voldoen aan de eisen ex artt. 10.1 of 10.9 Tw, alleen gepleegd. (strafbaarstelling: art. 10.1, eerste lid, Tw jo. art. 1, sub 1º WED) Dit verbod is gericht tot fabrikanten, importeurs en distributeurs. Zij dienen zich ervan te vergewissen dat de apparaten voldoen aan de voorschriften. first offender 1x recidive* meermalen recidive* Particuliere ondernemers GB € 500 5j 2j GB € 750 Idem of TS 60 uur Eis TS 80 uur of GS 5 wkn ov Bedrijven tot 10 werknemers GB € 1200 5j 2j GB € 1800 GB € 1800 Eis GB 2400 Bedrijven van 10 t/m 49 werknemers Eis GB € 2300 5j 2j Eis GB € 3400 Eis GB € 3400 Eis GB € 4700 Bedrijven van 50 of meer werknemers Eis GB vanaf € 3700 5j 2j Eis GB vanaf€ 5400 Eis GB vanaf € 5400 Eis GB vanaf € 7000 Bijzonderheden: Afstand laten doen van het beslag t.b.v. onttrekking aan het verkeer. Ontnemingsvordering/schikking ingeval van wederrechtelijk verkregen voordeel. Strafverzwarend onder andere: Medeplegen *N.B. let op eventueel taakstrafverbod (art. 22b Wetboek van Strafrecht) Het aanleggen, het geheel of gedeeltelijk aangelegd aanwezig hebben en/of het gebruik van een radioapparaat dat op een verkeerde frequentie werkt en/of een onjuist vermogen heeft, en/of anderszins niet voldoet aan de eisen uit de Regeling gebruik van frequentieruimte zonder vergunning en zonder meldplicht 2015, alleen gepleegd. (strafbaarstelling: art. 10.9, eerste lid, Tw jo. art. 1, sub 1º WED). Anders dan de apparaten genoemd onder Basiscasus/delict 2, betreft het hier alle overige radioapparaten waarvoor noch een vergunning noch een registratie is vereist, zoals mobiele telefoons, modems, draadloze microfoons, babyfoons, apparaten met modelbesturing, 27 MHz-apparatuur, afstandsbedieningen, etc.. first offender 1x recidive* meermalen recidive* GB € 500 5j 2j GB € 750 Idem of TS 60 uur Eis TS 80 uur of GS 5 wkn ov Bijzonderheden: Afstand laten doen van het beslag t.b.v. verbeurdverklaring, indien de overtreding aan het verkeerde gebruik van het radioapparaat valt te wijten en onttrekking aan het verkeer indien het apparaat niet voldoet aan de eisen en bijvoorbeeld teveel vermogen uitzendt of op een verkeerde frequentie werkt. In het laatste geval is het ongewenst dat dergelijke apparaten terug kunnen keren op de markt. Strafverzwarend onder andere: Medeplegen *N.B. let op eventueel taakstrafverbod (art. 22b Wetboek van Strafrecht) Afkortingen GB = Geldboete TS = Taakstraf GS = Gevangenisstraf ov = onvoorwaardelijk 5j = recidive binnen 5 jaar 2j = recidive binnen 2 jaar Voor een toelichting op de onderstreepte begrippen zie de Aanwijzing kader voor strafvordering en OM-afdoeningen.

Artikel 1

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel