Iedereen die kansspelen op afstand aanbiedt in Nederland zonder vergunning van de raad van bestuur van de Ksa overtreedt de Wok. Naast het aanbieden is ook het bevorderen2Naar algemeen taalgebruik wordt onder ‘bevorderen’ verstaan het ontplooien van activiteiten die het organiseren van illegale kansspelen helpen, ondersteunen, vergemakkelijken of beter laten verlopen, daartoe bijdragen of daartoe voorzieningen aanbieden of beschikbaar stellen. van illegaal aanbod verboden op grond van de Wok. Wervings- en reclamediensten ten behoeve van (illegale) kansspelen vallen onder dit begrip. Ook tussenpersonen die voor organisatoren van kansspelen op afstand essentiële onderdelen verzorgen van het spelsysteem van de organisator, bijvoorbeeld de spelsoftware en het aanbieden van betaaldiensten en telecommunicatiediensten vallen onder het begrip ‘bevorderen’.3MvT wet Kanspelen op afstand, p. 74 en 137.
Wanneer een aanbieder of een bevorderaar handelt in strijd met de Wok kan de Ksa altijd besluiten om handhavend op te treden. Ongeacht het soort kansspelaanbod of de wijze waarop het aanbod plaatsvindt in Nederland, zoals in de Nederlandse taal of zonder leeftijdsverificatie. Echter, de Ksa kan het illegale aanbod van kansspelen op afstand niet in één keer bestrijden. Zij moet keuzes maken welke onderzoeken prioriteit hebben.
Artikel 2
Illegaal aanbod en bevorderen
Onderdeel van Handhavingsbeleid prioritering handhavingsonderzoeken· Bank- en effectenrecht, financiering
Deze tekst geldt sinds 1 november 2021