Op de subsidieverstrekking zijn de volgende voorwaarden verbonden:
Algemene voorwaarden
Voor de voorwaarden en verplichtingen die verbonden zijn aan de subsidieverstrekking wordt verwezen naar in de Algemene wet bestuursrecht en de Wet Justitie-subsidies genoemde voorwaarden die integraal van toepassing zijn op onderhavige subsidieverstrekking. Daarnaast voldoet de subsidieaanvraag aan de doelstelling en de uitgangspunten van de KVJJ zoals hierboven en bijlage 2 beschreven en nader is uitgewerkt in het beoordelingskader zoals opgenomen in bijlage 6.
Te subsidiëren posten
De subsidie wordt aangewend voor de financiering van de volgende kostenposten:
personeelskosten;
organisatiekosten;
kosten in verband met de zorg voor gebouwen en terreinen;
verblijfskosten, en
huisvestingskosten.
Begrotingsvoorbehoud
De subsidie wordt verleend ten laste van de begroting van het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Aan subsidieverlening ten laste van een begroting die nog niet is vastgesteld, kan de voorwaarde van artikel 4:34 van de Awb worden verbonden. Van de mogelijkheid wordt in casu gebruik gemaakt. De subsidie wordt verleend onder de voorwaarde dat voldoende gelden ter beschikking worden gesteld.
Subsidieplafond
Maximaal wordt een bedrag ter hoogte van € 1.641.493,- per jaar (p.p. 2022) per regio beschikbaar voor de periode van 1 januari 2023 tot 1 januari 2025. Het betreft een subsidieplafond in de zin van artikel 4:22 van de Awb en artikel 36 van de Wet Justitie-subsidies.
Doelgroep
De selectiefunctionaris van de Divisie Individuele Zaken van DJI bepaalt tot plaatsing in KVJJ na advies van de Raad voor de Kinderbescherming, 3RO, Rechter Commissaris en/of Justitiële Jeugdinrichtingen (in de toekomst het Forensisch Centrum Jeugd) welke jongeren voor plaatsing in de KVJJ in aanmerking komen. Afstemming wordt gezocht met het OM en de KVJJ. Op basis van een plaatsingsbesluit wordt een geselecteerde jongere door de subsidie-ontvanger opgenomen in de KVJJ.
Verplichtingen ten aanzien van de huisvesting
De subsidie-ontvanger zorgt ervoor dat de activiteiten worden verricht in huisvesting gelegen voor de regio Rotterdam c.q. regio Den Haag in een van de gemeenten zoals opgenomen in bijlage 1. Tevens draagt de subsidie-ontvanger ervoor zorg dat hij op 1 januari 2023 de beschikking heeft over een gebouw binnen de regio dat voldoet aan de eisen, zoals gesteld in het programma van eisen (bijlage 5) en dat de personele ondersteuning, zoals beschreven in de subsidieaanvraag, op dezelfde datum operationeel is. De subsidie-ontvanger is op 1 januari 2023 in het bezit van alle noodzakelijke vergunningen, waaronder bestemmingsbesluit en brandveiligheid, van de gemeente en andere bestuursorganen. Wat betreft de bestemming volstaat een intentieverklaring mits in de subsidieaanvraag duidelijk wordt gemaakt binnen welke periode de definitieve vergunning wordt afgegegeven.
Een KVJJ is een besloten setting, hetgeen inhoudt dat buiten deuren permanent afgesloten zijn en ramen in de buitengevel uitgevoerd zijn in gehard glas. Raamdelen die te openen zijn zijn uitgevoerd met een uitzetbeperking en te openen raamdelen op de begane grond zijn voorzien van contrabandewerende roosters. Er is camera observatie van de entree en de omgeving. Een KVJJ heeft in de nacht de deuren van de kamers waarin jongeren worden gehuisvest op slot; daarom zorgt de subsidie-ontvanger voor een 24-uurs wakkere nachtdienst. Tevens heeft iedere kamer een eigen toilet, wastafel en een bed. Er is continu direct toezicht of cameratoezicht op de slaapgang. Tot slot in dit verband draagt de subsidie-ontvanger zorg voor een intercomfunctie vanuit elke kamer met de nachtwacht.
Van toepassing verklaring van afdeling 4.2.8 van de Algemene wet bestuursrecht
Ingevolge artikel 4:58 van de Awb is afdeling 4.2.8 van de Awb van toepassing op het verstrekken van onderhavige subsidie. Daarbij geldt de periode van 1 januari 2023 tot 1 januari 2024 en de periode van 1 januari 2024 tot 1 januari 2025 als boekjaar. Ingevolge artikel 4:67 wordt de subsidie voor de gehele periode (1 januari 2023 tot 1 januari 2025) verleend, bevoorschotting zal per maand plaatsvinden. De aanvrager van de subsidie dient zich rekenschap te geven dat in deze afdeling allerlei vereisten worden gesteld met betrekking tot de aanvraag, de subsidieverlening en de subsidievaststelling. De aanvrager wordt dringend geadviseerd de inhoud van afdeling 4.2.8 tot zich te vernemen.
In het kader van de toepassing van afdeling 4:2:8 van de Awb bestuursrecht wordt nog het volgende opgemerkt:
Onder verwijzing naar de artikelen 4:73, 4:74 en 4:67 van de Awb is de subsidie-ontvanger verplicht om binnen zes maanden na 1 januari 2025 een aanvraag voor subsidievaststelling in te dienen.
Bij subsidieverlening zal worden bepaald dat artikel 4:77 van overeenkomstige toepassing is in het geval dat de subsidie-ontvanger in overwegende mate zijn inkomsten ontleend aan de subsidie.
Bij de subsidieverlening zal artikel 4:71 van de Awb van toepassing worden verklaard op de onderhavige subsidievestrekking. Dit betekent dat de subsidie-ontvanger voor bepaalde (rechts)handelingen de toestemming van de Minister voor Rechtsbescherming nodig heeft.
Bij subsidieverlening zal worden bepaald dat ingevolge artikel 4:79 van de Awb het onderzoek van de accountant zich ook uitstrekt tot naleving van de aan de subsidie verbonden verplichtingen.
In aanvulling op artikel 4:70 van de Awb is de subsidie-ontvanger verplicht onverwijld een melding te doen:
zodra aannemelijk is dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend niet, niet tijdig of niet geheel zullen worden verricht of dat niet, niet tijdig of niet geheel aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen en voorwaarden zullen worden voldaan;
van feiten en omstandigheden die ertoe kunnen leiden tot een intrekking of wijziging van de subsidieverleningsbeschikking, zoals geregeld in artikel 4:48 van de Awb:
indien gebeurtenissen voordoen of dreigen voor te doen die invloed kunnen hebben op het doel waarvoor subsidie is verleend of anderszins op de subsidie van invloed kunnen zijn;
zodra aannemelijk is dat niet, niet tijdig of niet geheel aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen zal worden voldaan;
wanneer hij binnen de regio de beschikking heeft over een gebouw dat voldoet aan alle vereisten die het beoordelingskader (bijlage 6) zijn gesteld en wanneer zijn personele ondersteuning, zoals beschreven in de subsidieaanvraag, operationeel is. Uiterlijk op 1 januari 2023 informeert de subsidie-ontvanger wat de stand van zaken is met betrekking tot het gebouw en het personeel. Indien op 1 januari 2023 de subsidie-ontvanger niet de beschikking heeft over een gebouw dat voldoet aan alle gestelde vereisen of het personeel nog niet operationeel is, kan ingevolge artikel 4:48 van de Awb het besluit tot subsidieverlening worden ingetrokken dan wel gewijzigd.
Verplichting om uitvoering te geven aan de aanvraag
Bij de subsidieverlening zal de subsidie-ontvanger worden verplicht om uitvoering te geven aan hetgeen hij in de aanvraag heeft opgenomen.
Artikel 5
Voorwaarden van subsidieverstrekking
Onderdeel van Subsidiebeleidsregeling Kleinschalige Voorzieningen Justitiële Jeugd voor de regio Rotterdam-Rijnmond en Den Haag 2023 en 2024· Openbare orde en veiligheidsrecht
Deze tekst geldt sinds 7 juli 2022