De algemene verantwoordelijkheid voor de tenuitvoerlegging van het PP ligt bij de vestigingsdirecteur van de inrichting waar de PP-deelnemer is ingeschreven.
De door de Sf aangewezen PI6Functionaris DJI is senior casemanager of een uitvoeringseenheid van de 3RO, die toezicht houdt op en begeleiding biedt aan de PP-deelnemer;
De keuze van de Sf over wie het toezicht op het PP houdt (DJI of 3RO) zal het karakter van de afzonderlijke modules en het samenstel daarvan in het desbetreffende PP doorslaggevend zijn om zowel voor de PP-deelnemer als eventuele organisatie zo mogelijk steeds hetzelfde aanspreekpunt te borgen. Oftewel bij een Ex-Made programma is DJI de UVI en bij deelname aan overige programma’s is de 3RO de UVI;
Verantwoordelijk voor het toezicht op feitelijke begeleiding van de PP-deelnemer aan het programma én op de (bijzondere) voorwaarden tijdens het PP.
Een instantie (van DJI7Functionaris DJI is senior casemanager, uitvoeringseenheid van de 3RO of een derde-organisatie8een instelling op het terrein van maatschappelijke hulp- en dienstverlening of opleiding en scholing of een vrijwilligersorganisatie op het terrein van hulpverlening aan justitiabelen, niet zijnde een inrichting of een reclasseringsinstelling), die door DJI erkend is voor het aanbieden van een erkend programma (een standaardprogramma of modules, die onderdeel uitmaken van een PP);
De mogelijkheid bestaat dat de erkende instantie PP-deelnemers bij een organisatie (zoals een werkgever) plaatst om uitvoering te geven aan de programmatische uren in het kader van PP;
Het erkende programma’s van DJI is PP Ex-Made Basis;
Is verantwoordelijk voor de inhoud van het programma en het aanbieden van het programma, waarvoor de erkenning is afgegeven.
De senior casemanager is ondermeer verantwoordelijk voor:
Het tijdens de intramurale fase organiseren van een passend programma tijdens PP, waarbij de gedetineerde ook zelf actief binnen zijn mogelijkheden aan de slag moet;
Begeleiden van de PP-deelnemer
Het behouden van en blijven voldoen aan de (basis)voorwaarden (zoals o.a. huisvesting, werk & inkomen en sociaal netwerk);
De voortgang van het traject.
Toezicht (begeleiding en controle) op nakomen van afspraken, blijven voldoen en houden aan (bijzondere) voorwaarden conform de UVI.
De 3RO is verantwoordelijk voor het deeladvies, organiseren aansluiting EM en de monitoring op de EM. De monitoring bestaat uit:
De 3RO ontvangt meldingen van de regiekamer die wijzen op overtredingen van locatiegebod en/of -verbod;
Bij elke melding c.q. overtreding – ongeacht van welke categorie – wordt vastgesteld of deze als verwijtbaar kan worden gekwalificeerd;
De EM-specialist beschikt over een realtime waarschuwingssysteem en informeert bij overtredingen direct de sr casemanager of geconsigneerd directielid. Minimaal wekelijks (of zoveel vaker als vereist) dient de 3RO de rapportage van de provider te bekijken op naleving van de tijden door de PP-deelnemer en hierover de sr casemanager in te lichten. Het aanspreken van de PP-deelnemer op gedrag (type/ gradatie van overtredingen) vindt dus altijd later plaats dan het moment dat de overtreding vanuit de server van de provider geconstateerd wordt: maximaal een week later;
Ingeval van afwijkingen en/of overtredingen dient de PP-deelnemer altijd te worden aangesproken.
De mogelijkheid bestaat dat de erkende instantie PP-deelnemers bij een organisatie plaatst om uitvoering te geven aan het programma in het kader van PP (zoals een werkgever). Het PP richt zich zoveel als mogelijk op arbeidsprogramma’s met als einddoel betaald werk. Om die reden wordt er samengewerkt met organisaties (leer-/werkbedrijven).
Door de erkende instantie dient altijd eerst de organisatie bezocht te zijn. Duidelijk dient te zijn welke activiteiten de PP-deelnemer gaat verrichten en de momenten waarop die activiteiten plaatsvinden.
De organisatie is op de hoogte dat er toezicht van toepassing is, dat er afstemming plaatsvindt over de voortgang en dat eenzijdig een einde gemaakt kan worden aan het PP. Indien door het beëindigen van het PP de activiteiten per ommegaande worden beëindigd, kan daarop door de organisatie geen schade verhaald worden bij DJI. De organisatie faciliteert het programma en kan pas na afstemming met DJI significantie wijzigingen aanbrengen. Dit wordt in ‘een overeenkomst organisatie’ vastgelegd.
Als de PP-deelnemer deelneemt aan het Ex-Made programma dan is de sr casemanager verantwoordelijk voor:
Het toetsen van de betrouwbaarheid van de organisatie conform de checklist: toets organisatie;
Een screening door de politie);
Een getekende overeenkomst organisatie: De organisatie is op de hoogte dat er toezicht van toepassing is, dat er afstemming plaatsvindt over de voortgang en dat eenzijdig een einde gemaakt kan worden aan het PP. Indien door het beëindigen van het PP de activiteiten per ommegaande worden beëindigd, kan daarop door de organisatie geen schade verhaald worden bij DJI. Dit wordt in een overeenkomst organisatie vastgelegd.
Een getekend document ‘Afspraken Ex-Made PP’, hierin worden de individuele afspraken van de deelnemer met de organisatie en DJI en de erkende instantie, indien van toepassing, in vastgelegd.
Let op:
Bij bemiddeling via een uitzendorganisatie is bovenstaande van toepassing op de werkgever waar de PP-deelnemer feitelijk de activiteiten verricht;
Het is níét toegestaan om te werken in eigen bedrijf of bij familie;
Werken als ZZP-er is toegestaan onder voorwaarde dat er een overeenkomst organisatie gesloten wordt met de opdrachtgever.
Artikel 5
Verantwoordelijke instanties tijdens PP
Onderdeel van Beleidskader Kortdurend Penitentiair Programma van het Gevangeniswezen· Strafrecht
Deze tekst geldt sinds 7 juli 2022