Overtredingen worden ingedeeld naar de klassen zoals gedefinieerd in het algemeen interventiebeleid. Bij het beoordelen van de op te leggen interventie wordt rekening gehouden met de grootte van het risico op geringe tot ernstige gevolgen voor dierenwelzijn, volksgezondheid of voedselveiligheid, de herstelbaarheid daarvan en of er sprake is van calculerend en/of bewust risiconemend gedrag.
De wettelijke grondslagen voor de artikelen uit Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1280 en Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1248 die in dit specifieke interventiebeleid zijn genoemd, zijn de wettelijke grondslagen voor het opleggen van een bestuurlijke boete. Bij corrigerende interventies geldt een versimpelde vorm, omdat er niet hoeft te worden verwezen naar respectievelijk het delegerende artikel 95, eerste en achtste lid, Verordening (EU) 2019/6 bij overtredingen van Verordening (EU) 2021/1280 of artikel 99, zesde lid jo. artikel 101, vijfde lid, Verordening (EU) 2019/6 bij overtredingen van Verordening (EU) 2021/1248.
In de bijlage van dit document zijn bepalingen van de geldende wetgeving ingedeeld in een overtredingsklasse met bijbehorende interventie(s).
Overtredingen van de Wet dieren worden doorgaans bestuurlijk beboet. Indien de ernst van de overtreding of de omstandigheden waaronder deze is begaan daartoe aanleiding geven, legt de NVWA deze aan het Openbaar Ministerie voor. Dit volgt uit artikel 8.10, eerste lid, van de Wet dieren. Het Openbaar Ministerie beslist of het overgaat tot strafrechtelijke afdoening. In de Wet op economische delicten en artikel 8.11, eerste lid, van Wet dieren staan de artikelen opgesomd die strafrechtelijk kunnen worden afgedaan.
De kolommen ‘interventie bij eerste overtreding’ en ‘interventie bij herhaalde overtreding’ in de bijlage van dit document vermelden uitsluitend de bestuurlijke boete als sanctionerende interventie die doorgaans wordt toegepast. Dit laat onverlet dat, als een overtreding zowel bestuursrechtelijk als strafrechtelijk kan worden afgedaan, op grond van de specifieke feiten en omstandigheden kan worden besloten om in plaats van een bestuurlijke boete een proces verbaal op te maken ten behoeve van strafrechtelijke afdoening. Op voorhand is niet in de bijlage van dit document aan te geven wanneer wordt overgegaan tot een strafrechtelijke bestraffende sanctie. Daarom vormt deze paragraaf een aanvulling op bovengenoemde kolommen in de bijlage.
In het geval personen die zijn toegelaten tot het beroepsmatig verrichten van diergeneeskundige handelingen tekortschieten in de zorgplicht richting dieren, kan er een melding worden gedaan bij de klachtambtenaar ten behoeve van het Veterinair Tuchtcollege. Dit gelet op artikel 4.2 van de Wet dieren. Dit kan naast een bestuurlijke of strafrechtelijke interventie plaats vinden. Personen die hier onder vallen zijn bijvoorbeeld dierenartsen, dierverloskundigen of dierenartsassistenten.
Bij overtredingen door vergunninghouders met een fabrikantenvergunning, groothandels- of kleinhandelsvergunning voor diergeneesmiddelen, kan melding gedaan worden bij Bureau Diergeneesmiddelen. Ook bij overtredingen door bedrijven die zijn geregistreerd in het register internethandel van het Bureau Diergeneesmiddelen kan een melding worden gedaan.
Bij overtredingen door vergunninghouders voor de vervaardiging van diergeneesmiddelen kan ook melding gedaan worden bij Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd.
Er is sprake van een herhaalde overtreding wanneer tijdens een (her)inspectie opnieuw een overtreding van een wettelijk voorschrift uit dit SPEC wordt vastgesteld. Hieronder valt ook de wettelijke bepalingen met betrekking tot de ‘voedselketeninformatie-eisen’ benoemt in IB03-SPEC39 Specifiek interventiebeleid voedselveiligheid industriële productie, vis, zuivel en eieren.
Eén van de meest voorkomende overtredingen binnen domein diergeneesmiddelen betreft het onjuist of onvolledig invullen van het voedselketeninformatie (VKI-) formulier. De tenlastelegging voor deze overtreding komt niet terug in de bijlage van dit document, maar is geïntegreerd in IB03-SPEC 39 voedselveiligheid industriële productie vis, zuivel en eieren, gezien deze overtreding haar oorsprong in andere wetgeving vindt.
Artikel 3
Werkwijze
Onderdeel van Specifiek interventiebeleid NVWA diergeneesmiddelen (IB03-SPEC 03, versie 10)· Ruimtelijke ordening en milieu
Deze tekst geldt sinds 1 december 2025