Het college wijst de groepen inburgeringsplichtigen aan waaraan hij bij voorrang een inburgerings- of taalkennisvoorziening kan vaststellen op basis van de volgende criteria: a. leeftijd; b. inkomen of soort uitkering; c. het hebben van een opvoedingstaak; d. afstand tot de arbeidsmarkt; e. motivatie, eigen aanmelding/initiatief.