Per 1 januari 1999 kan op grond van artikel 108 Abw aan het recht op bijstand de voorwaarde verbonden worden dat de cliënt(e) alimentatie eist ten behoeve van zichzelf of kind(eren), mits die vordering kan worden ingesteld samen met een verzoek tot echtscheiding, scheiding van tafel en bed of ontbinding van het huwelijk na scheiding van tafel en bed. De voorwaarde kan ook aan het recht op uitkering verbonden worden in het geval dat zo een uitspraak noodzakelijk is om de onderhoudsaanspraken in het buitenland geldend te maken krachtens het verdrag van New York.
Hiernaast is per 1 januari 1999 artikel 108a Abw ingevoerd. Dit artikel maakt het mogelijk dat wij de voorwaarde tot het afgeven van een volmacht tot inning van de alimentatie verbinden aan het recht op uitkering.
Hierbij gelden twee voorwaarden: de alimentatie is neergelegd in een vonnis en de onderhoudsplichtige verblijft in het buitenland. Deze volmacht is gericht aan een op grond van het verdrag van New York aangewezen instantie, i.c. het Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen (LBIO). Zij is bevoegd aan de buitenlandse rechter een alimentatievonnis dan wel een verlof tot executie te verzoeken.
De LBIO stelt de alsdan geïncasseerde alimentatie aan de verhalende gemeente beschikbaar. Aangezien een onderhoudsbijdrage de kosten van
de te verstrekken bijstand verlaagt, het de rechtsongelijkheid tussen onderhoudsplichtigen die binnen Nederland wonen en onderhoudsplichtigen in het buitenland ongedaan maakt en er voor de gemeente geen extra werkzaamheden aan verbonden waren, werd door u besloten voornoemde voorwaarden in het voorkomende geval aan het recht op bijstand te verbinden. Daarnaast werd bepaald dat het niet naleven van de voorwaarde tot medewerking door de uitkeringsgerechtigde een maatregel op de uitkering tot gevolg had. Gebleken is dat nimmer de voorwaarden van artikel 108 en 108a Abw zijn verbonden aan het recht op bijstandsuitkering. Dit betekent vanzelfsprekend dat er op grond hiervan ook nooit maatregelen zijn opgelegd. In het overleg van de kwaliteitsbeoordeelaars (Kbo-overleg) zal deze problematiek worden aangekaart. Besproken zal dienen te worden of er over dit onderwerp op korte termijn een richtlijn geredigeerd kan worden. Daarbij dienen de consulenten te worden ingelicht en aangestuurd.
Hoofdstuk 5.
Artikel 5.3
Het verbinden van voorwaarden inzake het recht op onderhoud aan het recht op uitkering
Onderdeel van Evaluatie herziening debiteurenbeleid algemene bijstandswet